介護の専門性とは？

在宅で、徘徊のひどい認知症の方を外に出られないように施錠すると監禁になる。
でも、施設では暗証番号を押さないと、外には出られない。
施設は、監禁に当たらず、管理する責任があるそうだ。
在宅では、監禁で、施設では管理の理屈がよくわからない。
認知症の自己決定権をどこまで優先させて、管理をどこまでするのか？難しい問題だ。