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2016年11月05日

旭川市 2017年度から矢羽型の自転車区分を整備 

北海道のローカル新聞である「北海道新聞」の11月2日の朝刊、旭川欄に次のような記事が載っていた。

IMG_20161105_0001_02.jpg

いわゆる自転車レーンに関する記事なのだが、要約すると札幌市にあるような矢羽型を市内の車道(国道、道道、市道)にペイントし、これを自転車区分とするもの。整備事業そのものは今年策定した「旭川市自転車ネットワーク」に盛り込まれているもので、ようやく来年度からの整備実施となるようだ。

keikaku_01.jpg

※旭川市自転車ネットワーク計画P5より


記事によれば旭川市(人口約34万人)は北海道の中でも自転車利用率(※2010年国勢調査より算出)は11.2%と人口で遥かに上回る札幌市(約190万人)よりも高く、道内の人口10万人以上の都市の中でも最多となる。一方で昨年市内で発生した交通事故645件のうち、自転車がからむのは17.2%の111件でおよそ1/6は自転車が関係しているとのこと(旭川市交通安全推進委員会統計より)。さらに年齢別では若者と高齢者が多い。

市の計画ではとりあえず17年度に数百メートル〜1km程度、モデルとなる1路線にペイントを施し自転車が実際に通行するか効果を検証。ペイント以外では市主催の自転車レーン走行イベントなどを通じて交通ルールやマナー普及を進め2018年度以降の路面標示整備の優先順位の検討指標とするようだ。

keikaku_02.jpg


実際に整備される自転車レーンは自転車ネットワーク計画のP16にもあるように、一番右の「車道混在型」。いわゆる矢羽(自転車ナビライン)などをペイントするタイプで、すでに札幌市では昨年などに西5丁目で社会実際が行われている。道新の写真はその時のものと思われ、旭川市もこれに似たような形となりそうだ。

keikaku_03.jpg


なお、本来であれば歩道や車道を再整備し、独立した自転車レーンとするのが望ましいのだが予算の厳しい旭川市ではそれが難しく、また冬期に積雪で自転車レーンが機能しなくなるという地域特性においては法的拘束力のある「構造的な分離型」と「視覚的な分離型」では難しいようだ(市の関係者談)。具体的には上記2つは自転車はかならずそこを走らなければならず、自転車以外は走行が認められない道路となる。これが冬期においては雪の堆積で特に自転車レーンの場所である車道両脇が通行不可(除雪車は本格的な排雪が行われるまで、降り積もった雪を一時的に両脇に溜める)になり、かつ悪路になっている積雪路面の自転車レーンを絶対に走らなければならないという危険な部分がある。

このため旭川市では法的拘束力のない「車道混在型」となる。そして、市の方針としては「すべての自転車を車道に降ろして利用させるのではなく、自転車本来の機能(スピードを出す)を出したい人から車道を利用してもらう。また、絶対に車道を走らないといけいないと思っている人は状況に応じて歩道も利用できることを周知し、歩道利用の際には徐行を徹底してもらう」とのこと(市の関係者談)。そして道路のペイントのほか、モデル路線での走行会、広報(旭川市広報、新聞、テレビ、ラジオ)の活用、自動車運転免許更新時に資料配布、各種イベントでのパンフレット配布や安全教室の実施等でルールやマナーの周知を行う(自転車ネットワーク計画より)。

旭川市の自転車レーンはいわゆる本州で一般的に整備されている完全独立型とは異なるが、とりあえず整備にも時間をあまり要しないこの矢羽型を整備し、将来的には独立したレーンを設けていくそうだ。整備されると北海道内でも珍しい事例となり車道を利用する自転車乗りには嬉しい半分、自動車との兼ね合いによる問題点も生まれそうで自動車利用者に対する周知徹底の他、スピード超過など車道上の自転車の危険因子となりそうな自動車に対する取り締まりも強化する必要が出て来るなど確実に今までよりは変化が起きそうな事案である。
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この記事へのコメント
トンサンさん、おはようございます。

そうですね。自転車はスポーツタイプ以外にもママチャリやシティサイクルなどいろんなものがり、利用する人も様々で目的も違います。でも、法律上はみんな自転車なんで、目的が違うのにこれを一括りに同じように扱うの無理があると思います。なので「何が何でも車道!」ではなく、走りたい人のみという考えた方でも良いと思います(ただし、歩道を走る際は歩行者優先&徐行の徹底が条件)。歩道上であっても徐行や安全確認が十分にできるのであれば、「絶対車道!」に拘る必要は無いかと。ただし、そこには原則車道であることを十分理解した上での「例外的な走行」という認識が必須です。そうでないと歩行者保護にもつながりませんですしね。

某テレビ局の疋田さんあたりは絶対車道的な考え方の人ですが、僕は最近はどっちかというと柔軟にどちらもで良いのでは?という考えたかです。日本の道路事情や利用層、圧倒的にママチャリが多いことを考えるとそうなりますね。

Posted by さすらいのクラ吹き at 2016年11月06日 12:13
自転車が走れる場所を、「車道も歩道も」というのはいい方法ですね。
雪のある北国だけじゃなく、有効な方策だと思います。
というのは自転車の乗り方は「自転車本来の機能(スピードを出す)」だけじゃなく、むしろ-僕などは、荷物運搬車として考えています。
日常の使い方を考えると、「目的地に早くつきたい」というよりも「重い荷物を運びたい」という理由が多いです。
なるべく車を運転しないようにしている僕だけじゃなく、子供を乗せたり、買物に行ったりする主婦は、「スピードよりも運搬のため」と思っていると思います。
こういう人たちは歩道も走れるのは助かりますね。
だから「車道に自転車レーンがあっても、歩道も走れるよ」というのは大変良い方策だと思います。
Posted by トンサン at 2016年11月06日 11:30
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