2008年08月16日
第1節-1 健康保険の誕生と目的
第1節 健康保険の誕生と目的
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健康保険制度の作られる基礎のことから話をしよう。
健康保険とは、19世紀のイギリスが発端の産業革命が元になっている。
産業革命でイギリス国内では労働者が最低賃金で長時間、
過酷な労働を強いられていた。
当時のイギリスは奴隷貿易の搾取で儲けていた時代が終わり、
イギリス国民をイギリス国内の工業に従事する労働者にして、
労働者から労働力を搾取して儲ける方針だった。
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当時のイギリス人労働者は一日に15時間労働、
さらに給料は最低賃金に抑えられ、生活は劣悪を極めていて、
苦しい生活から体が持たずに病気にかかる国民が多かった。
労働者が多く済むスラム街は病気が蔓延し、
イギリス国内で伝染病が流行った際には
多くの死者が出ていた。
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イギリスは国民から搾取して産業革命を達成して
経済が大幅に向上した。
しかし国民が受けたダメージは大きく、
コレまでは貴族と農民がいたイギリスは
資本家と労働者の近代的な関係が出来上がり、
コレまで以上に過酷な労働があってのものだった。
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一方で資本家は労働者から低価格で労働力を搾取して
工業製品を植民地に売りまくった結果、巨額の富を得た。
資本家は労働者を搾取した一方で株式に勤しんで
更に資産を増やし、この金を政治献金に使っていた。
政治献金で議員に金で影響力を持ち、
議会を牛耳ろうと考えたわけだ。
,;;《iiミミミミii巛ミミ彡ミミ;;,,
彡ミミミミミミ巛三三ミミミミ;,,
巛ミミ《《《llll;;|ミミミ《彡彡彡ミミ》ミ
巛ミ《llli/⌒` '" `゙゙ヾ三》巛彡ミ
ミ巛llノ ─ ミ》》》ミミヾ
ヾミi/ ー '_,,,,,, ゞ》》》彡ミ
彡/,-一ヾ ,i / _ ` ミ)))ミミ彡
川| ,.。- ) /、' °ヽ- |||))ミミ彡
彡) ' ノ/ ゝ  ̄ ||lゞ三彡
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ミ( (ゝ-'ヽ 'ヽ |ー'彡
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・・・・とまあ、こんな感じで産業革命に成功したとは言え
大きな問題も抱えていた。
産業革命はイギリスから波及してヨーロッパ全土に広がっていて、
そのとき健康保険制度が誕生するんだ。
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/ ∩ ノ)━・'/ やる夫は資本家になりたいお・・。
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/リミミミミミミミミミ彡ヽ
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ドイツ首相 オットーフィン・石原ビスマルクさん(笑)
1815年〜1898年
イギリスの快進撃に遅れをとっていたのが
ドイツ(当時プロシア)だった。
ドイツの首相ビスマルクはイギリス産業革命の犠牲に
労働者が厳しい労働を強いられて死んでいることを知り、
『労働者を死なせないで労働に従事させ続ければ
イギリスを追い抜ける』と考えたわけだ。
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当時のドイツではカール・マルクスが
社会主義論を唱えてそれがヨーロッパに浸透し、
イギリスをはじめとする貧しい労働者は
社会主義の平等な暮らしに憧れを持ちつつあった。
ビスマルクは社会主義国家の構想は全く無く産業革命推進派で、
一方で労働者を支える制度は無いかと考えた。
これが『健康保険制度』で、 1880年代にドイツから誕生した。
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日本は産業革命がイギリスよりも50年ほど遅く、
ヨーロッパの健康保険制度も当初は導入しなかった。
明治時代の日本は富国強兵政策が推し進められていて、
紡績などの軽工業を中心に輸出で発展を遂げていた。
紡績の仕事は給料は良かったが労働環境は厳しいので、
労働者はいつも苦痛な労働にあっていた。
今も読まれている『ああ野麦峠』『セメント樽の中の手紙』は実話で、
当時の環境を良く表している。
日本で健康保険制度が始まったのは、 それ以降の1920年代だ。
続く
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