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東京オリンピック２０２０は既に特別扱い。
民間のイベントでこうしたものの予定があっても、単に中止で終わりだろう。
この原則を破っている以上、そもそも特別扱い。
しかもIOCが決めるので政府に決定権さえない。
そういう意味での特別扱いはない（IOCから）という意味なのだろう。

Yahoo!より、
観客数の特別扱い「ない」　五輪開催中に「宣言」の場合
6/20(日) 12:03配信
フジテレビ系（FNN）
FNNプライムオンライン
https://news.yahoo.co.jp/articles/2b5a4fdfbdb90ad2c1943add0ca474ba5a4dbfac?tokyo2020
記事より、
加藤官房長官は20日朝、フジテレビの「日曜報道 THE PRIME」で、東京オリンピック・パラリンピックの観客について、大会期間中に緊急事態宣言が発令される場合、一般的なイベントと同様に扱い、特別扱いはしないとの認識を示した。

加藤官房長官「（大会期間中に宣言が出る）その場合は、オリンピックだけでなく、すべての、先ほど飲食の話もありましたが、対応すると。当然その対応の中には、オリンピックも含まれている」

元大阪府知事・橋下徹氏「民間だけを止めながら、五輪だけを特別扱いで進めることはない?」

加藤官房長官「基本的に、わたしはないと（考えている）。そこも含めて、今週中に（5者協議で）議論されるんだろうと思います」

加藤長官は、東京大会の開催中に、新規感染者数が増えた場合などの観客の扱いについて、「オリンピックだろうと、ほかのイベントだろうと、同じように対応するのが基本原則だ」と

状況次第で、大会開催中に無観客にする判断もあり得るという認識を示した。