決壊確認の相当前に越水していた、つまり決壊が時間の問題だというのは住民は知っていたはずだ

いきなり決壊することが全くないとは言わないが、この場合は事前に決壊の恐れというリスクを伝えていたもの。実際に決壊を確認したのが朝の5時半で記者発表が6時。
市に伝えて住民に伝えるのと、テレビなどのマスコミに知らせるのとどちらが効果が高いかということもある。実際、市は越水は既に確認しており、住民には水が出ている情報は周知をしていた。
あくまで周知されなかったのは決壊の確認。
それは、住民の避難に関係があるというのだろうか?

Yahoo!より、
決壊確認、住民に周知されず=国交省から伝達なし−長野市
10/21(月) 20:34配信 時事通信
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191021-00000124-jij-soci
記事より、
 台風19号による千曲川の堤防決壊で広範囲の浸水被害を受けた長野市で、国土交通省の決壊確認の情報が市の防災無線で住民らに周知されていなかったことが21日、分かった。
 同省が市へ伝達しておらず、市は「決壊の恐れ」の段階で周知したままだった。
 市によると、12日午後11時40分ごろ、決壊現場周辺の地域に避難指示を出した。その後、13日午前0時45分ごろに「堤防越水や決壊の恐れ。大至急安全な場所に避難してください」と防災無線で指示。その後も越水が始まったことや「住宅の2階まで水が来た」などと呼び掛けたが、「決壊の確認」は周知していなかった。
 国交省北陸地方整備局や市によると、同省は現地に13日午前5時半に職員を派遣して決壊を確認。同6時に報道機関向けに発表したが、市に伝達していなかった。同局の千曲川河川事務所長は加藤久雄市長と頻繁に電話で話し、情報を共有していたが、市長は実際に決壊したことをテレビの報道で知ったという

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