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地方公務員の副業を就業規則で禁止するのは副業を推進している政府の方針に反する。
しかも、このケースでは農作業の手伝いのアルバイト。
担い手不足のなかで金をもらったらいけない、無料でというのだが、無料ならいいのかという疑問もある。
地方公務員のなかには本来なら首都圏などの大都市で働いてたような長男も多い。
せっかくの人材だ。
地域で有効活用するには、有償ボランティアと理解して副業を解禁することが必要だろう。
本当にこうした就業規則を持つ市町村長はこの実態を理解しているのだろうか？疑問だ。
なお、地域の活性化のために公務員の副業は原則自由として、報告のみとし、特別な違反があれば取り締まる程度でいいだろう。

Yahoo!より、
公務員が農作業バイトで戒告　人手不足の農業王国で副業解禁の声も
9/20(月) 14:45配信
十勝毎日新聞　電子版
https://news.yahoo.co.jp/articles/a304365998701ec877fd77cb8321f0c9a8fcc65d
記事より、
　7月末、北海道十勝地方の20代消防士が許可なく農作業アルバイトの副業をしたとして戒告処分を受けた。だが、この時期の農業現場はどこも人手不足。道内では、地域産業を守ろうと職員の副業を認めている自治体もある。農業王国・十勝では本業を隠しながら働いている人が一定数いるとみられ、関係者は「働きたい人が堂々と働けるようになってほしい」と声をそろえる。

　「夏から秋は人の取り合い。一人でも多くの人が来てくれたら、農業全体のプラスになるのに」。処分を受けた消防士が働きに来ていた管内の農家の男性（42）はそう語る。春から秋にかけて1日最大十数人のアルバイトを募集するが、日給1万円以上のバイト代でも、半分しか集まらない日もあるという。

　男性によると、消防士は1日単位で農作業バイトに応募できるスマートフォン向けアプリ「daywork（デイワーク）」の利用者。このアプリには管内の農家約1050戸が登録し、繁忙期には1日150人近くの応募者が働くほど十勝で浸透している。

　一方で、応募者の大半が本業を隠しながら働いており、男性は「仕事の話は聞かないし、しないようにしている」と打ち明ける。消防士の副業が発覚したのは、他のアルバイトからの通報がきっかけだった。

　本業を持ちながら、男性の農場で働く20代男性も「（バイトは）職場に隠しているが、堂々と働きたい」と言う。こうした願いは農家も共通しており、帯広市の農業桜井浩章さん（39）は「働きたいのに働けないのはもったいない。ましてや消防士は体力もあるのに」と話す。

　地方公務員は、地方公務員法で任命権者（市長など）の許可を得なければ副業が禁止されている。十勝管内の企業も、就業規則などで副業を禁じているところが多いのが現状だ。

　一方で、渡島管内鹿部町は2019年、道内の自治体では初めて副業を認める制度を整えた。基幹産業の漁業の人手不足を職員の副業で補うのが狙いだ。今年度はこれまで職員11人がホタテ漁などを手伝った。同町は「職員が地域の実態に触れることで課題を見つけ、仕事に生かしてくれたら」（総務・防災課）と期待する。


　帯広市は「一概に認めないわけでないが、内部協議が必要」（人事課）という姿勢。一方、処分を受けた消防士が所属するとかち広域消防事務組合（帯広）は「公務員は全体の奉仕者なので、個人的に収入を得るための副業は申請があっても認められない」（総務課）と、考え方は異なる。