2018年08月10日
一緒に学ぼう世界史のポイント 36 《王安石の新法・金の建国》
一緒に学ぼう世界史のポイント 36 《王安石の新法・金の建国》
王安石王安石の新法・金の建国
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王安石の新法
遼や西夏と云う隣国に対して宋はお金で平和を買うと云う政策を執る様に為りました。但しこれも長く続くと流石に経済大国の宋でも苦しくなる。遼と西夏に支払う歳貢が宋政府の財政を圧迫する様になる。政治改革を行って財政再建をすることが宋政府の課題と為ります。こう云う状況で登場したのが王安石。第六代皇帝神宗が抜擢して政治改革を委ねた大臣でした。
王安石は親父さんも科挙官僚だったのですが、彼が19歳の時に死んでしまう。王安石は頭が良かったんですね、22歳で科挙に合格する。４番の成績で合格したので中央政界でエリートコース出世街道を驀進する事も出来たのですが、一家の生活を支える為に実入りの大きい地方官の道を選びます。
地方の実状を知る中で政治の矛盾や不合理について考えるように為る。やがて地方で実績を挙げ評判になる。遂には45歳で神宗に抜擢されて宰相に為りました。宰相と云うのは皇帝に全面的に政治を任される今風に言えば総理大臣です。
サテ、王安石は新法と云う呼び名で有名に為る政策を断行して財政再建を図ります。財政再建の為に一番簡単な方法は増税です。しかし、只増税するだけでは一時的に財政難を凌(しの)げても長い目で見れば人民の生活は疲弊する。王安石は貧しい人々の生活を豊かにする事を考えた。景気が好くなり、貧困層が豊かに為れば自然に税収は増える、こう云う発想をしたのです。ナカナカ偉い。
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王安石の新法は大きく分けて六つある。青苗法（せいびょうほう）均輸法（きんゆほう）市易法（しえきほう）募役法（ぼえきほう）保甲法（ほこうほう）保馬法（ほばほう）です。
青苗法は政府が農民に低金利で金を貸す法律です。大きな土地を持っていない限り自作農はカツカツの生活をしている者が多かった。自分の土地を持って居てもそれだけでは足り無いものは地主・形勢戸から農地を借りている場合も多いのです。
農民と云うのはサラリーマンと違って、決まった収入が毎月ある訳では無い。米を作っているのなら、収穫は秋だけだ。収穫をしたら早速政府に税を納め土地を借りていたら小作料を地主に支払う。更に米を売ったお金で必要最小限の生活道具や農具を買わなければならない。そして、最後に残った収穫物を翌年の秋まで食べ繋ぐ。これが翌年の収穫まで持てば好いんですがそうは行か無い場合も多い。
不作の年であれば食料用の米も直ぐに無くなってしまう。そう為ると借金をして生計を立てなければいけない。農民が借金をする先は地主です。この地主からの借金の利子が高かった。一度借金生活に嵌まってしまうとナカナカ抜けられ無いものです。秋の収穫の後、税・小作料・それに借金と利子を払うともう自分の取り分が無く為る、又借金する。最後には借金が払え切れ無く為って、僅かばかりの土地も売り払って隷農か浮浪者に転落して行く事になる。
こんな風に自作農が没落すると政府からすれば課税対象者が減る訳です。自作農を没落させずバリバリ働いて収穫挙げて確り納税して貰わないと困る。そこで、自作農救済策として政府が地主よりも低金利で農民に金を貸すことにした。低金利と言っても20％から30％の利子だったと云うから、現在の目で見れば結構高利ですね。それだけ地主の利子が高かったと云う事でしょう。青苗法は新法の中でも成果を挙げたものの一つでした。
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均輸法は漢の武帝の時代に行われていますが、それと同じと考えて結構です。物価の安定と流通の円滑化の為に政府が市場価格の安い時に物資を買い上げ、高い時期や他の地方に転売して商人の中間利潤を出来るだけ押さえようとしたものです。物価が安く安定して呉れれば貧しい民衆には有難い訳で生活も楽に為りますね。
市易法は青苗法の都市版と考えたら判り易い。都市には零細商人が多数います。彼等は豪商達の買い占めや価格操作の為に圧迫されて居た。市易法は政府はそう云う中小零細商人に低利で営業資金を貸し出すものです。
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募役法。これはヤヤコシイ。税の納め方なんですが、今だったらサラリーマンなら給料を受け取る時に自動的に税金は引かれている。自分から払いに行く必要はありません。自営業の人だったら確定申告とか自分で税務署へ行って手続きをしなければ為りませんが、税務署に一日出掛けて行く位で、そんなに手間が掛かるものでは無いです。
これが、農業社会ではどうか。中国の様に広大な国ではどう為るか。一軒の農家に村全体の税を徴収して、しかもそれを県の役場まで運ぶ仕事が割り当てられる。これを職役と言って大変な仕事だった。職役が当たったら家が瞑(つぶ)れると言われていた。何が大変と言って兎に角金が掛かる。
租税を役場に運ぶと言っても、田舎だったら役場まで何日も掛かる場合も随分ある。しかも米、小麦やその他の現物を村の分全部まとめて輸送するのですから量は莫大。この輸送費用を職役に当たった農家が自己負担で運ばなければなら無い。オマケに輸送途中に傷んだり目減りした分も輸送担当の農民の負担です。職役が当たった為に自分の土地を売って費用を捻出すると云う事も屡々あった。自作農が没落してしまうんですね。
政府は決められた税額が納入されればそれで好い、その為に農民が没落してもそれは政府の預かり知らぬことと云うのが基本的な態度でした。但し、官戸や官僚を出した家ですね、これには職役が当たら無い特権がありました。王安石はこの職役の重さを解消する為に、農家全体から免役銭を徴収してその金で職役を担当する者を雇わせた。毎年、一軒の農家に重い負担をさせるのでは無くて広く薄く負担させた訳だ。これが募役法。
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保甲法と保馬法は、上の四つとは違って直接農民や商人を救済する政策ではありません。軍事に関するものです。保甲法は農家を組織して自警団を作らせたもの。遼や西夏と接する地方では軍事訓練も行って軍事費の削減を目指しました。保馬法はこう云う農家に軍馬を飼育させたものです。
司馬光党争の激化
王安石は宰相として新法を行って行くのですが反対派の官僚も多くいました。元々中国では王朝の創始者の定めた政治体制を改革することを良しとしないと云う伝統的な考え方がある。大胆な改革は内容に関係なく嫌われるのです。王安石の新法に反対する官僚達は旧法党と呼ばれます。旧法党の中心人物は司馬光（しばこう）と云う人です。王安石は新法を実施する時に司馬光にも協力を要請したのですが断られてしまった。その後、司馬光は最後まで新法に反対し続けました。
新法を支持するグループを新法党と云う。やがて、王安石の後ろ盾だった神宗が死ぬと、宋の政界は新法党と旧法党の争いに明け暮れるように為ります。
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王安石の新法が継続して実施され続けたら大きな成果を挙げたかも知れないのですが、王安石が宰相を退いた後は旧法党と新法党が交互に政権を担当する様に為り、その度に報復人事が繰り返される。善かれと思って始めた新法が政策の動揺と国家体制の弱体化を招く事に為ってしまったのです。
旧法党は何故王安石の新法に反対したのでしょうか。先ほど述べた、改革を伝統的に嫌うと云う理由以外に大きな原因がありました。
新法の政策を考えてみると、高利貸しで儲けている地主や大商人の利益を押さえて自作農や中小商人を保護すると云う処が要点ですね。これは、地主や大商人には有難くない政策です。詰まり、旧法党の人々は大地主や大商人の利益を守る立場に立って居たと云う事なのです。マア、大体科挙に合格する様な人達は、家が大地主だったり縁者が大きな商売をして居たりするものでしょう。自分達の不利益に為るような政策に賛成する訳がない。
こう考えて来ると、王安石は個人的な利害よりも国家の利益を優先させて考える事が出来た政治家だったのですね。
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完顏阿骨打金の建国と靖康の変
宋が新法党と旧法党の争いで混乱して居る丁度その時、現在の中国東北地方で新たな民族の活動が活発化します。遼の支配下にある沿海州から中国朝鮮国境辺りに掛けて女真族と云う民族が居ました。半猟半農生活の人達です。毛皮や砂金を遼に納めて居たのですが、やがて完顏阿骨打（わんやんあくだ）が諸部族を統一して金と云う国号で建国します（1115）。完顏は氏族名で阿骨打がファーストネームです。
金の成立遼の国の東端で行き成り独立国が出来た訳です。当然遼は軍隊を送って金を潰しに掛かるのですが、金の女真族が遼軍に勝って独立を確保する。どうやら、遼は建国時の勢いを無くして軍隊は弱体化して居た様ですね。宋から莫大な歳貢を贈られて軟弱に為って居たんだろう。
宋は北方で金と云う新興国が遼と戦って居るのを知って考えた「金と同盟を結んで遼を南北から攻めて滅ぼすことができないか」と云う訳で早速宋と金の軍事同盟が結ばれた。遼が滅亡した後は、万里の長城以北は金、以南は宋の領土とすると云う条件です。成功すれば要約燕雲十六州が取り戻せる訳ですね。
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金と宋による作戦が始まると遼はアッと云う間に滅んでしまった（1125）只、この時に金軍は瞬く間に長城以北を制圧するんですが、南を分担していた宋軍はカラキシ弱かったのです。燕雲十六州に攻め込むんですが遼の守る都市を攻め落とすことが出来ない。長城以北はスッカリ制圧されているのに唯一燕雲十六州の遼軍だけが抵抗を続ける状態に為る。
金軍は長城まで遣って来て様子を見守っている。長城以南は宋軍の担当ですから「宋よ、トットト遼軍を遣っ付けよ」てな感じです。しかし、ダメ。到頭堪り兼ねた金軍が燕雲十六州に進軍し遼の残存勢力を撃破して遼は滅んだのです。
この時に遼の王族の一人耶律大石（やりつたいせき）が西方に逃れて中央アジアで西遼（せいりょう、「カラ＝キタイ」とも云う）と云う国を建国して居ます。契丹族の勢力が中央アジアまで及んで居たことが判ります。
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サテ、遼が滅んだ後なんですが、金と宋の共同作戦と言いながら実際には宋は何も出来なかったね。処が事前の約束通りに長城以南燕雲十六州の領土を要求する。金にしてみれば汗流してもいないのに分け前だけは要求する宋の態度は許せ無い。
ここから、金と宋のトラブルが始まります。宋は多額の金品と引き替えに北京方面の領有を金に認めさせるのですが、その約束を守らず金品を払わ無い。怒った金が軍隊を出動させると、調子の好い事を言ってその場を誤魔化すのですがまた約束を反故にする。度重なる宋の同盟違反に対して、遂に金は大軍を南下させ、アッと言う間に都開封を攻め落とし皇帝徽宗と息子の欽宗を捕虜にして長城の北に連れ去ってしまった。徽宗は金軍が攻めて来ると責任逃れの為に慌てて息子に位を譲るので、正確にはこの時の皇帝は欽宗です。念のため。
この事件のことを「靖康（せいこう）の変」と云う。1127年のことです。これで宋は滅亡してしまった。只、金は中国の南部まで支配下に収めるだけの力は無かった。華北を支配するだけで精一杯だった様です。女真族自体はそれ程人口も多いとは思われませんから、ここまでの急成長で随分と背伸びをしていたに違いありません。
中国南部には、宋の皇族の一人が南宋を建国します。これに対して、靖康の変で滅んだ宋を北宋と云う事がありますので、これも覚えて置いてください。
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金は遼に続く征服王朝です。中国統治についても遼の二重統治体制を引き継ぐ。遊牧民に対しては猛安・謀克（もうあん・ぼうこく）制を適用する。各300戸で１謀克、10謀克で１猛安と云う軍事編成の組織をそのまま行政組織に利用したものです。猛安、謀克と云うのは女真語に漢字を宛てたものですからそのまま覚えて下さい。
これに対して、漢民族など農耕民社会には州県制や科挙等を実施して遊牧民に対する統治とは分けて行きます。基本的に女真族は独自の民族文化の維持を心がけていて、女真文字を制定しています。又、女真族の男達は前髪を剃り落として後頭部の髪を伸ばして編むのですが、このヘアースタイルを金朝支配下の漢民族にも強制しています。中国最後の王朝清朝も実はこの女真族が建てた国で、同じヘアースタイルを中国人に強制しました。弁髪と云う。キン肉マンに出て来るラーメンマンの髪型です。
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