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2017年02月15日
【中央日報】韓国経済の成長潜在力はなぜ低下しているのか[2/15]
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中央日報/中央日報日本語版 2017年02月15日17時20分
http://japanese.joins.com/article/820/225820.html
世界金融危機以降、世界各国は通貨・財政政策を積極的に拡大して運用するなど、低成長の罠から抜け出すために多角的な努力を注いできた。それでも世界景気回復の足取りが鈍くなり、持続的な成長潜在力の下落と「長期停滞(secular stagnation)」の可能性に対する懸念が提起されてきた。韓国の場合にも対外環境の変化に国内の要因まで加えられ、成長潜在力が低下する恐れが大きくなっている。
低い成長率が長期間続くのは、一般的に生産能力の変動と密接な関係があると知られている。経済成長率の短期的変化が消費、投資、輸出入など主に全体需要の変化に連動されているが、成長率が長期間低い水準を持続するのは、労働・資本など要素の低下、生産性下落など供給側の要因に大きく左右されているためだ。
しかし、今回の金融危機以来、需要側要因も低成長を長期間持続させる可能性があるという見解が注目されている。今回の金融危機は大恐慌以来初めての銀行危機、信用下落、住宅・株式価格の暴落が同時多発的に現れた大規模の危機だった。これによって景気低迷が全世界的に拡大したうえに、危機による衝撃は全体需要からみても様々なルートを通じて生産要素や生産性に長期間否定的影響を与えた。
具体的に、経済不確実性の増大、失業率、労働所得分配率の下落、所得不均衡の深化などが重要な要因として働いたとみられる。金融危機、欧州財政危機、Brexit(ブレグジット、英国のEU離脱)など大規模の悪材料が相次いで発生し、経済環境の不確実性が増大し続けた。不確実性に対応して企業が未来より現在の状況を重視して投資を決めることで、過剰貯蓄となり資本蓄積も減少した。
金融危機以降、高まった失業率が硬直した労働制度の運用などで長期間続いたことで、多くの労働者が「実践による学習(learning by doing)」を通じて生産性を向上させる機会を失った。家計消費は、労働所得分配率の下落、金融危機を経て所得不均衡が進むなどの理由で縮小した。特に、労働所得の分配率は持続的に減少する傾向を見せ、金融危機以来、構造的要因によって低成長が続いたことが分かる。
次に家計負債の負担が着実に増加することで消費が冷え込んでいる。金融危機以来、家計負債が縮小された主要先進国とは異なり、韓国では家計負債が増加傾向を見せ続けている。所得増加率が家計負債の増加率に及ばす、元利金償還の負担が高まったが、これは特に低所得層を中心に消費を鈍化させた要因と分析できる。
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投資は、経済の成熟化、対内外における不確実性の増加、投資コストの上昇などで鈍化したとみられる。韓国の物的資本は、高度成長の過程で早く蓄積され、所得水準が同水準の国よりは多くなったが、経済環境の不確実性の拡大によって他の国と同様に韓国企業の設備投資が冷え込んだ。
人件費などの投資費用が競合国に比べて増大するにつれ、2000年代中盤以降、韓国の外国人による直接投資が停滞している一方、海外への直接投資は大きく増えた。
総要素生産性の停滞は2000年代中盤以降、潜在成長率の下落の主な要因だった。労働、資本などの供給が低下した中で、労働はサービス部門に、資本は製造業部門に集中した結果、全体の生産性が低下した。さらに、労働が高付加価値産業から低付加価値産業に変わる傾向を見せており、労働生産性が下落したことで経済二極化も深刻化する恐れがある。
このような問題は通貨・財政政策の運用だけで短期間で解決することはできない。経済体質を強化するために、体系的かつ総合的に社会・経済構造の改革が訴えられるのはそのゆえんだ。
産業の構造調整、労働および財貨・サービス市場の改革、技術革新などを通して生産性を高めていくことが何より重要だ。積極的な構造調整を通じて企業の参入・退出の柔軟化を図る必要がある。特に、起業失敗によるコストを下げて革新的中小新生企業の参入障壁を引き下げる政策は、産業全般の生産性を高めるだろう。
同一労働・同一賃金原則の定着、最低賃金制度の遵守率向上などで労働市場関連法の実効性を高め、労使政間協議を通じて労働市場を柔軟化する法システムを作らなければならない。円滑な新技術の導入のために法律制度を先制的に整備し、具体的な規制緩和のロードマップを作成する一方で、公正な技術取り引きの文化を構築し、知識集約的サービス業の支援も強化しなければならないだろう。
さらに、技術革新のために企業の投資環境を改善する一方で、長い目で研究開発への支援を強化しなければならない。特に、人工知能、ビックデータ、モノのインターネットなど第4次産業革命分野で新しい成長エンジンを見出すことに一層取り組む必要があるだろう。
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次に、長期的な観点から消費の源泉となる家計部門の所得をまんべんなく増大させるための制度的インフラを整えることが求められる。勤労者の賃金・雇用条件の不均衡解消、所得再分配政策、社会的セーフティーネットの拡充などで家計部門の安定した所得・消費環境を作らなければならない。低所得層や失業者に対する再教育政策など教育の機会を拡大するのも重要だ。
家計所得の増大は経済不確実性による衝撃に備えて対応力を強化することにも役立つだろう。
最後に、高齢化など人口構造の変化に対する包括的な対策をより積極的に策定および施行しなければならない。短期的には労働市場の弱者である若者、女性などの経済活動の参加を活発化する必要がある。長期的には出生率を増やすためにインセンティブを強化することによって韓国経済の人的資本が減少することを防止することが求められる。何より、育児・福祉政策、教育部門の政策、企業の女性雇用関連政策などに対する総合的なアプローチや人口問題に対する社会全般の認識を切り替えていくことが急務だろう。
韓国経済に目を向けると、他の国より金融危機の衝撃が大きくはなかったが、経済成長率が低下する傾向を見せている。金融危機以前の5%程度で推移していた潜在成長率が最近、3%台を割れたと推定され、ここへ来て対内外の要因による負の影響が大きくなり、成長潜在力がさらに低下しただろうという見方も出ている。
韓国経済も世界経済と同様に需要の要因と供給の要因が絡み合って成長動力を弱めたと考えられる。需要の面では、人口の高齢化、家計負債の累積などで消費が振るわないうえに、不確実性の継続、コスト上昇などで投資が鈍化した。供給の面では、人口の高齢化などによって労働供給に否定的影響を及んでおり、投資不振に資本蓄積が停滞して生産要素の生産性が下落した。
主な要因をもう少し詳しくみると、まず、少子・高齢化の傾向は総需要と総供給の両側面で持続的かつ長期的に成長潜在力を鈍化させている。韓国の2015年出生率は1.24と、経済協力開発機構(OECD)加盟国の中でほぼ最下位にとどまっている。人口の高齢化もOECD諸国の中で最も急速に進んでいる。これを受け、老後の負担が急速に増加する一方で、生涯期待所得が落ち込み、人々は現在の消費を敬遠して将来に備えて貯蓄を拡大している。さらに、人口の高齢化は生産性の高い生産可能人口(25〜49歳)の割合を急速に減らした。これにより、全体の生産可能人口が昨年以降減少に転じ、労働供給に否定的な影響を与えるものとみられる。
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具体的に、経済不確実性の増大、失業率、労働所得分配率の下落、所得不均衡の深化などが重要な要因として働いたとみられる。金融危機、欧州財政危機、Brexit(ブレグジット、英国のEU離脱)など大規模の悪材料が相次いで発生し、経済環境の不確実性が増大し続けた。不確実性に対応して企業が未来より現在の状況を重視して投資を決めることで、過剰貯蓄となり資本蓄積も減少した。
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【慰安婦問題】 少女像仮面の涙(写真)[02/14]
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http://ph.headlinejeju.co.kr/news/photo/201702/299029_198854_0948.jpg
http://ph.headlinejeju.co.kr/news/photo/201702/299029_198855_1041.jpg
▲少女像仮面。<写真=パン・ウンミ>
毎週水曜日、日本大使館前で「日本軍慰安婦」問題解決のための水曜デモが開かれる。同日、西帰浦市(ソギポシ)江汀(カンジョン)マウル(村)では午前11時から12時、人間の鎖の時間に少女像仮面をかぶって一緒にいる人々がいる。
平和活動家チェ・ソンヒ氏が去る2015年12月28日、韓日政府日本軍'慰安婦'関聨合意に抗議する意味で一時的に提案して始めた水曜日パフォーマンスが1年を楽に越えて今も毎週行われている。時には一人で、時には意を共にする他の人々が別にまた、一緒に少女像仮面をかぶってピケッティングしたり沈黙のまま席を守る。
毎週水曜日、チェ・ソンヒ氏は文を載せる。「今日も軍事主義と戦争犯罪で犠牲になった女性たちに対する正義の回復と多くの生命を侵害、破壊する戦争終息のために少女像パフォーマンスをします。」
(後略:少女像パフォーマンスをしているモンモンイの紹介)
コ・クォンイル
ソース:ヘッドライン済州(韓国語) 江亭の村に立っている少女像仮面の涙
http://m.headlinejeju.co.kr/?mod=news&;act=articleView&idxno=299029
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http://ph.headlinejeju.co.kr/news/photo/201702/299029_198854_0948.jpg
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▲少女像仮面。<写真=パン・ウンミ>
毎週水曜日、日本大使館前で「日本軍慰安婦」問題解決のための水曜デモが開かれる。同日、西帰浦市(ソギポシ)江汀(カンジョン)マウル(村)では午前11時から12時、人間の鎖の時間に少女像仮面をかぶって一緒にいる人々がいる。
平和活動家チェ・ソンヒ氏が去る2015年12月28日、韓日政府日本軍'慰安婦'関聨合意に抗議する意味で一時的に提案して始めた水曜日パフォーマンスが1年を楽に越えて今も毎週行われている。時には一人で、時には意を共にする他の人々が別にまた、一緒に少女像仮面をかぶってピケッティングしたり沈黙のまま席を守る。
毎週水曜日、チェ・ソンヒ氏は文を載せる。「今日も軍事主義と戦争犯罪で犠牲になった女性たちに対する正義の回復と多くの生命を侵害、破壊する戦争終息のために少女像パフォーマンスをします。」
(後略:少女像パフォーマンスをしているモンモンイの紹介)
コ・クォンイル
ソース:ヘッドライン済州(韓国語) 江亭の村に立っている少女像仮面の涙
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【話題】清水富美加、月5万円“奴隷契約”の真相 「脱毛エステ代など年1000万円は事務所が負担」★
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宗教団体「幸福の科学」の活動に専念する旨を明かした女優の清水富美加(22)。突然の出家宣言の背景には所属事務所の“奴隷契約”があったと報じられているが、関係者はそれを否定する。
***
さる12日に教団側が開いた会見によれば、“月給5万円の劣悪な労働環境”や“本人が嫌がる仕事をさせた”ことなどが、清水の負担になっていたという。
だが、事情を知る関係者は“月5万円は駆け出しの頃で、どのタレントも同じ”と語る。
「随分前から彼女に車をつけているし、世田谷のマンションの家賃込みで年に1000万円以上、他に脱毛エステ代や飲食費などはすべて会社が負担しています――」
2月16日発売の「週刊新潮」では、清水の出家に至るまでの詳細を誌面で再現。教団側の“思惑”と併せ掲載する。
「週刊新潮」2017年2月23日号 掲載
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宗教団体「幸福の科学」の活動に専念する旨を明かした女優の清水富美加(22)。突然の出家宣言の背景には所属事務所の“奴隷契約”があったと報じられているが、関係者はそれを否定する。
***
さる12日に教団側が開いた会見によれば、“月給5万円の劣悪な労働環境”や“本人が嫌がる仕事をさせた”ことなどが、清水の負担になっていたという。
だが、事情を知る関係者は“月5万円は駆け出しの頃で、どのタレントも同じ”と語る。
「随分前から彼女に車をつけているし、世田谷のマンションの家賃込みで年に1000万円以上、他に脱毛エステ代や飲食費などはすべて会社が負担しています――」
2月16日発売の「週刊新潮」では、清水の出家に至るまでの詳細を誌面で再現。教団側の“思惑”と併せ掲載する。
「週刊新潮」2017年2月23日号 掲載
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【芸能】巨乳モデルのケイト・アプトン水着号で手ブラも
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モデルのケイト・アプトン(24)が、スポーツ誌「スポーツ・イラストレイテッド」の水着号の表紙を飾った。
ケイトは現地時間14日にトーク番組「ジミー・キンメル・ライブ」で今年の水着号の表紙となったことを発表。
表紙は3種類あって、エスニックなアクセサリーをつけた手ブラのもの、トップレスでジャケットを着ているもの、
白のひものような水着で手ぶらのセクシーなショットがある。
今回で3回目の表紙となったケイトは、表明文で「(編集者の)MJが戻ってきてほしいと言ってくれた時
とても興奮したわ」「特に今年のテーマがすべての年齢、すべてのボディータイプの女性を受け入れることだからよ」
「こういったキャンペーンをしたいし、キャリアを持ちたいわ。女性に自分自身を愛することをインスパイアするね。
一生懸命働くこと、健康的に食べることのバランスだけでなく、人生をたのしみ、サボる日も作って、
理想的で完璧なボディーでいないことを強調するの。戻ってきてほしいと頼まれたことは誇りだわ」とコメントしている。
「スポーツ・イラストレイテッド」の水着号の表紙を飾ったケイト・アプトン twitterより
http://www.nikkansports.com/entertainment/news/img/73250_Kate_Upton-w500_0.jpg
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モデルのケイト・アプトン(24)が、スポーツ誌「スポーツ・イラストレイテッド」の水着号の表紙を飾った。
ケイトは現地時間14日にトーク番組「ジミー・キンメル・ライブ」で今年の水着号の表紙となったことを発表。
表紙は3種類あって、エスニックなアクセサリーをつけた手ブラのもの、トップレスでジャケットを着ているもの、
白のひものような水着で手ぶらのセクシーなショットがある。
今回で3回目の表紙となったケイトは、表明文で「(編集者の)MJが戻ってきてほしいと言ってくれた時
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一生懸命働くこと、健康的に食べることのバランスだけでなく、人生をたのしみ、サボる日も作って、
理想的で完璧なボディーでいないことを強調するの。戻ってきてほしいと頼まれたことは誇りだわ」とコメントしている。
「スポーツ・イラストレイテッド」の水着号の表紙を飾ったケイト・アプトン twitterより
http://www.nikkansports.com/entertainment/news/img/73250_Kate_Upton-w500_0.jpg
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【サッカー】テネリフェ柴崎、復帰への展望立たず クラブ幹部「どれくらいかかるか分からない」ホテルの部屋からほとんど出ない状況
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地元ラジオ局がゼネラル・ディレクターのボレゴ氏のコメントを紹介
テネリフェに移籍したMF柴崎岳には「不安障害」の報道が出るなど、チームのトレーニングに参加できない状況が続いている。
地元ラジオ局「ラジオ・マルカ・テネリフェ」は、クラブのゼネラル・ディレクターを務める
ビクトル・ペレス・ボレゴ氏が、柴崎の適応について展望が立っていないことを明かしたと報じている。
同局の取材によると、コンディションが整わない柴崎は生活拠点となっているホテルの部屋からほとんど出ない状況で、
現在もトレーニングに参加できていないという。こうした状況を受けて、ボレゴ氏が報道陣の取材に応じた模様だ。
「ガクにとって、文化、食事面、1日のスケジュールなどの変化は過酷なものになっている。また言語の問題でも、良くない影響を及ぼしている」
自身にとって初の海外移籍、それもテネリフェの本拠地はアフリカ大陸近くのカナリア諸島ということもあり、
日本とは大きく異なる環境への適応に苦しんでいることをボレゴ氏も認め、
「誰もが適応までどれくらいかかるか、知ることはできない」とした。
「我々は適応に向けて難しい状況に直面している」としつつ、クラブと柴崎双方にとって良い方向へ向かうことを期待しているという。
クラブ幹部も心配する柴崎の状況。とにかく今はコンディションを回復させ、
練習場に立つ段階を目指すことが、新天地デビューに向けた第一歩となるのは間違いない。
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20170215-00010007-soccermzw-socc
Football ZONE web 2/15(水) 11:25配信
前スレ 2017/02/15(水) 14:55
http://hayabusa8.2ch.net/test/read.cgi/mnewsplus/1487150736/
http://iitokoronet.com/wp-content/uploads/2015/10/400x260xhikikomori4.jpeg.pagespeed.ic.1OqCRnIv9e.jpg
http://video-curation.com/wp-content/uploads/2015/06/ky0k0621apricot07-04.jpg
https://sumikiki.com/wp-content/uploads/2015/10/bigstock-People-Sunbathing-In-The-Pictu-101557217.jpg
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地元ラジオ局がゼネラル・ディレクターのボレゴ氏のコメントを紹介
テネリフェに移籍したMF柴崎岳には「不安障害」の報道が出るなど、チームのトレーニングに参加できない状況が続いている。
地元ラジオ局「ラジオ・マルカ・テネリフェ」は、クラブのゼネラル・ディレクターを務める
ビクトル・ペレス・ボレゴ氏が、柴崎の適応について展望が立っていないことを明かしたと報じている。
同局の取材によると、コンディションが整わない柴崎は生活拠点となっているホテルの部屋からほとんど出ない状況で、
現在もトレーニングに参加できていないという。こうした状況を受けて、ボレゴ氏が報道陣の取材に応じた模様だ。
「ガクにとって、文化、食事面、1日のスケジュールなどの変化は過酷なものになっている。また言語の問題でも、良くない影響を及ぼしている」
自身にとって初の海外移籍、それもテネリフェの本拠地はアフリカ大陸近くのカナリア諸島ということもあり、
日本とは大きく異なる環境への適応に苦しんでいることをボレゴ氏も認め、
「誰もが適応までどれくらいかかるか、知ることはできない」とした。
「我々は適応に向けて難しい状況に直面している」としつつ、クラブと柴崎双方にとって良い方向へ向かうことを期待しているという。
クラブ幹部も心配する柴崎の状況。とにかく今はコンディションを回復させ、
練習場に立つ段階を目指すことが、新天地デビューに向けた第一歩となるのは間違いない。
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20170215-00010007-soccermzw-socc
Football ZONE web 2/15(水) 11:25配信
前スレ 2017/02/15(水) 14:55
http://hayabusa8.2ch.net/test/read.cgi/mnewsplus/1487150736/
http://iitokoronet.com/wp-content/uploads/2015/10/400x260xhikikomori4.jpeg.pagespeed.ic.1OqCRnIv9e.jpg
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昨年話題になった「保育園落ちた。日本死ね!」問題
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投稿者の女性は子どもを保育園に預け、仕事に復帰しようと考えていました。しかし、入園審査に落ちてしまった…という内容です。
何なんだよ日本。一億総活躍社会じゃねーのかよ。
昨日見事に保育園落ちたわ。どうすんだよ私活躍出来ねーじゃねーか。
保育園落ちた日本死ね!!! ーより引用
言葉は過激ですが、心からの悲痛な叫びと怒りが伝わってくるこの文章。匿名ブログに投稿された、とある女性の文章が話題になっています。
投稿者の女性は子どもを保育園に預け、仕事に復帰しようと考えていました。しかし、入園審査に落ちてしまった…という内容です。
現在、日本の共働き世帯の割合は、約60%。今後もさらに増加していくだろう、と言われています。
共働き世帯の増加により、当然保育所への申し込みは年々増加しています。しかし問題は、保育所の数がそれに見合うほど増えていないというところにあります。
なぜ、日本は『保育所不足』なのか?
「足りないなら、増やせばいいのでは?」「日本は少子化なのに増やせないの?」そう思う方も多いのではないかと思います。
では、なぜ足りていない保育所を増やそうとしないのでしょうか。そこには、こういった理由がありました。
深刻的な保育士不足
保育士は、日本の国家資格を取らなければならない重要な仕事。しかし仕事内容に対し、給与が低すぎることが長年問題になっています。
厚生労働省によると、保育士の賃金は月額約21万円。勤務する場所によって賃金は大きく異なるので、なかには月給15万円の方もいるそうです。
そういった賃金でこなす仕事の内容は、非常にハードなもの。子どもの命を預かるだけではなく、延長保育や親の意見への対応なども求められるのです。
結果、保育士を辞めて戻ってこない『隠れ保育士』が国内に約57万人存在しています。
新しく設立することが難しい
「では、新しい保育所を作ろう!」…そう思っても、簡単に増やすことはできません。国に認められた『許可保育所』を作るには、国が決めた基準を満たさなければなりません。
しかし、その内容はなかなかハードルが高いのです。
児童ひとりに必要な面積が、3.3平方メートル必要
定員は60人以上
この条件が満たされなければならないと考えると、スペースを確保するのは大変難しいですね。また、最近では「声がうるさい」「給食が臭い」など、保育所への苦情が多く寄せられているそうです。
以上の理由で、建物が密集している都心で保育所を増設することが困難になっているのです。
保育所不足に対し、悲痛な叫びをあげる母親たち
妻が仕事に復帰できない…
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投稿者の女性は子どもを保育園に預け、仕事に復帰しようと考えていました。しかし、入園審査に落ちてしまった…という内容です。
何なんだよ日本。一億総活躍社会じゃねーのかよ。
昨日見事に保育園落ちたわ。どうすんだよ私活躍出来ねーじゃねーか。
保育園落ちた日本死ね!!! ーより引用
言葉は過激ですが、心からの悲痛な叫びと怒りが伝わってくるこの文章。匿名ブログに投稿された、とある女性の文章が話題になっています。
投稿者の女性は子どもを保育園に預け、仕事に復帰しようと考えていました。しかし、入園審査に落ちてしまった…という内容です。
現在、日本の共働き世帯の割合は、約60%。今後もさらに増加していくだろう、と言われています。
共働き世帯の増加により、当然保育所への申し込みは年々増加しています。しかし問題は、保育所の数がそれに見合うほど増えていないというところにあります。
なぜ、日本は『保育所不足』なのか?
「足りないなら、増やせばいいのでは?」「日本は少子化なのに増やせないの?」そう思う方も多いのではないかと思います。
では、なぜ足りていない保育所を増やそうとしないのでしょうか。そこには、こういった理由がありました。
深刻的な保育士不足
保育士は、日本の国家資格を取らなければならない重要な仕事。しかし仕事内容に対し、給与が低すぎることが長年問題になっています。
厚生労働省によると、保育士の賃金は月額約21万円。勤務する場所によって賃金は大きく異なるので、なかには月給15万円の方もいるそうです。
そういった賃金でこなす仕事の内容は、非常にハードなもの。子どもの命を預かるだけではなく、延長保育や親の意見への対応なども求められるのです。
結果、保育士を辞めて戻ってこない『隠れ保育士』が国内に約57万人存在しています。
新しく設立することが難しい
「では、新しい保育所を作ろう!」…そう思っても、簡単に増やすことはできません。国に認められた『許可保育所』を作るには、国が決めた基準を満たさなければなりません。
しかし、その内容はなかなかハードルが高いのです。
児童ひとりに必要な面積が、3.3平方メートル必要
定員は60人以上
この条件が満たされなければならないと考えると、スペースを確保するのは大変難しいですね。また、最近では「声がうるさい」「給食が臭い」など、保育所への苦情が多く寄せられているそうです。
以上の理由で、建物が密集している都心で保育所を増設することが困難になっているのです。
保育所不足に対し、悲痛な叫びをあげる母親たち
妻が仕事に復帰できない…
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「保留児童」と「待機児童」のわかりにくさと、待機児童問題をめぐる横浜市の「現実」が背景にある。
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横浜市から「保育園落選」の通知を受けたという、あるツイッターユーザーのつぶやきが話題を集めている。
「横浜市では待機児童のことを保留児童っていう。だから待機児童はゼロ」――そんなつぶやきに続き、「喧嘩売られているのか」との憤りを投稿したところ、賛同が相次いだ。「保留児童」と「待機児童」のわかりにくさと、待機児童問題をめぐる横浜市の「現実」が背景にある。
待機児童ゼロを2013年に達成
そのツイッターユーザーは17年1月31日にこうつぶやいた。
「横浜市から保育園落選の通知と一緒に『横浜市では待機児童のことを保留児童っていうんやで。だから待機児童はゼロなんやで』という文書が送られてきた。これは喧嘩売られてるんだろうか」
横浜市こども青年局に、このツイートのことを聞くと、落選通知書を送る際には、待機児童と保留児童の違いを説明しており、両者が同じとは書いていない、という回答だった。
しかし、このツイートには、
「驚愕の事実だな」
「明らかにおかしい」
と共感するツイートが相次いだ。
こうした反応が相次ぐ背景には、「保留児童」という言葉になじみ薄く、待機児童との違いが分かりにくいことがある。全国の自治体で用いられる指標だが、報道で目にする機会は「待機児童」の方が多い。
横浜市こども青年局によると、「保留児童」の定義は「市の認可施設に入所できなかった児童」。つまり、認可保育施設の利用申請者のうち、実際の利用者を差し引いた数で、このツイッターの投稿者のような「落選者」の数となる。
だが、待機児童は、ここからさらに引き算をする。差し引くのは、(1)近所に通える施設があるのに特定の施設のみを希望した、(2)市の認可外施設に入った、(3)親が自宅で求職活動中、(4)親が育休取得中、という児童の数だ。本当は認可保育園に入れたいが、落選などで違う選択した親のこどもは、待機児童ではなく保留児童となるわけだ。
横浜市は待機児童対策に積極的な自治体として知られ、2013年4月に「待機児童ゼロ」を達成した。待機児童数はその後、一時的に増えたものの、20人(14年4月)、8人(15年4月)、7人(16年4月)と、年々減っており、限りなくゼロに近い。
その一方で、保留児童数は16年4月の時点で3117人と、15年4月からおよそ600人も増加している。当然、潜在的な不満を持つ親の数も増えることなる。
入所需要に保育園新設が追いつかない
横浜市の担当者は保留児童数が増え続ける理由をこう説明する。
「認可施設の利用申請者数が、保育施設の新設数をはるかに上回るスピードで増えています。もちろん、多くのお子さまに入所していただけるよう、マンション建設が多い地域で集中的に保育施設を新設したり、定員を増やしたりしてはいますが...」
実際、保育施設の新設により、横浜市は毎年1000人から2000人の申請者を吸収している。一方、申請者は半月ごとにおよそ4000人のペースで増えており、需要増に供給が追いついていない。市は今後も、港北区、神奈川区、鶴見区の北部3区を中心に申請者が増え続ける、とみる。
こうした事情は、待機児童数がひとけた台で推移していることだけを見ても分からない。
認可保育園に入れたい親の実感からすれば、待機児童と保留児童の「区別」はあまり意味がなく、冒頭のツイッター投稿者やそれに賛同する人が多いとみられる。
市民から「待機と保留の区別がわかりにくい」という声は寄せられていないのかと質問すると、市の担当者は「それはあまり聞きませんね」と答えていた。
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横浜市から「保育園落選」の通知を受けたという、あるツイッターユーザーのつぶやきが話題を集めている。
「横浜市では待機児童のことを保留児童っていう。だから待機児童はゼロ」――そんなつぶやきに続き、「喧嘩売られているのか」との憤りを投稿したところ、賛同が相次いだ。「保留児童」と「待機児童」のわかりにくさと、待機児童問題をめぐる横浜市の「現実」が背景にある。
待機児童ゼロを2013年に達成
そのツイッターユーザーは17年1月31日にこうつぶやいた。
「横浜市から保育園落選の通知と一緒に『横浜市では待機児童のことを保留児童っていうんやで。だから待機児童はゼロなんやで』という文書が送られてきた。これは喧嘩売られてるんだろうか」
横浜市こども青年局に、このツイートのことを聞くと、落選通知書を送る際には、待機児童と保留児童の違いを説明しており、両者が同じとは書いていない、という回答だった。
しかし、このツイートには、
「驚愕の事実だな」
「明らかにおかしい」
と共感するツイートが相次いだ。
こうした反応が相次ぐ背景には、「保留児童」という言葉になじみ薄く、待機児童との違いが分かりにくいことがある。全国の自治体で用いられる指標だが、報道で目にする機会は「待機児童」の方が多い。
横浜市こども青年局によると、「保留児童」の定義は「市の認可施設に入所できなかった児童」。つまり、認可保育施設の利用申請者のうち、実際の利用者を差し引いた数で、このツイッターの投稿者のような「落選者」の数となる。
だが、待機児童は、ここからさらに引き算をする。差し引くのは、(1)近所に通える施設があるのに特定の施設のみを希望した、(2)市の認可外施設に入った、(3)親が自宅で求職活動中、(4)親が育休取得中、という児童の数だ。本当は認可保育園に入れたいが、落選などで違う選択した親のこどもは、待機児童ではなく保留児童となるわけだ。
横浜市は待機児童対策に積極的な自治体として知られ、2013年4月に「待機児童ゼロ」を達成した。待機児童数はその後、一時的に増えたものの、20人(14年4月)、8人(15年4月)、7人(16年4月)と、年々減っており、限りなくゼロに近い。
その一方で、保留児童数は16年4月の時点で3117人と、15年4月からおよそ600人も増加している。当然、潜在的な不満を持つ親の数も増えることなる。
入所需要に保育園新設が追いつかない
横浜市の担当者は保留児童数が増え続ける理由をこう説明する。
「認可施設の利用申請者数が、保育施設の新設数をはるかに上回るスピードで増えています。もちろん、多くのお子さまに入所していただけるよう、マンション建設が多い地域で集中的に保育施設を新設したり、定員を増やしたりしてはいますが...」
実際、保育施設の新設により、横浜市は毎年1000人から2000人の申請者を吸収している。一方、申請者は半月ごとにおよそ4000人のペースで増えており、需要増に供給が追いついていない。市は今後も、港北区、神奈川区、鶴見区の北部3区を中心に申請者が増え続ける、とみる。
こうした事情は、待機児童数がひとけた台で推移していることだけを見ても分からない。
認可保育園に入れたい親の実感からすれば、待機児童と保留児童の「区別」はあまり意味がなく、冒頭のツイッター投稿者やそれに賛同する人が多いとみられる。
市民から「待機と保留の区別がわかりにくい」という声は寄せられていないのかと質問すると、市の担当者は「それはあまり聞きませんね」と答えていた。
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ぼちぼち認可保育所の「受かった落ちた」の結果が出てくる時期で、Twitter上でも、多くの方々が悲痛な呟きをされています。
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記事
駒崎弘樹2017年02月02日 22:05「保育園に入りたい」を可視化しよう
2017-02-01.jpg
小規模認可保育所を15園運営し、待機児童問題解決に尽力している認定NPO法人フローレンスの駒崎です。
ぼちぼち認可保育所の「受かった落ちた」の結果が出てくる時期で、Twitter上でも、多くの方々が悲痛な呟きをされています。
保育園落ちた。。会社は育休中だしこの先どうしたらいいのか。。
2017年2月2日 18:09
1 1件のリツイート 1 いいね1件
フォローする
コザック @0320_kyo
全落ち。腰から砕けた。#保育園落ちた
2017年1月29日 01:43
26 26件のリツイート 13 いいね13件
フォローする
puppy @swingreen
分かっていたけど認可落ちた。補欠順位でさえ115番目って。おばあさんまで待っても入れないねこりゃ。#保育園落ちた
2017年2月1日 18:53
30 30件のリツイート 20 いいね20件
【入れない人がいっぱいいるのに、待機児童ゼロ】
そんな中、こんな呟きが1万リツイートを超えて拡散されています。
フォローする
あいださん @aidasansan
横浜市から保育園落選の通知と一緒に「横浜市では待機児童のことを保留児童っていうんやで。だから待機児童はゼロなんやで」という文書が送られてきた。これは喧嘩売られてるんだろうか
2017年1月31日 11:32
14,420 14,420件のリツイート 6,698 いいね6,698件
横浜市は、希望したけど認可保育所に入れなかった人たちを「保留児童」と呼び、そこから横浜保育室等に入れた人を引き、さらに育休延長した人や自宅で休職している人を抜いた人たちを「待機児童」としています。
つまり、「保育園入れなかったから、育休延長します・・・」という人の子は、待機児童では「ない」んですね。
待機児童の定義がすごく狭いことで、待機児童数が減る、というマジックです。
ひどい!と思われたかもしれませんが、川崎市等、他の自治体でも行われている手段です。
【待機児童の定義が自治体で違う】
それもこれも、厚労省が待機児童の定義を統一せず、自治体に任せているからです。これは、自治体ごとに「保育所が利用できる、働いている時間数」が違うから、一概にできないよね、としていたことが裏目にでた結果です。
【指標が対策を遅らす】
でも、この「実態を過少に表す不思議な指標」のお陰で、待機児童の深刻さに気づきづらくなり、対策が遅れてしまっているのは本当に大きな問題です。
例えば、ある自治体の首長は「うちは、待機児童少ないからね!特に他の自治体と違って手は打たなくて良いんだよ。ガハハ!」と、下から上がってきた数値を見て思ってしまうわけです。それが実態を矮小化する数字かどうかなんて、気づかない。
以前、ある党に呼ばれて待機児童問題についてレクチャーした際に、言われたことです。
「まあ、待機児童問題は東京の問題だからね・・・」
彼がそう言うのも、手元にある「厚労省作・待機児童マップ」を見れば、気持ちは分かります。その指標の定義が、彼が選出された町と、隣の市が違うことなんて、どこにも書いてないし、一度関係ないと思ったら、関心は薄れていくのです。
こうして、本当は取るべきだった対策が、取られずに放置されていくのです。
【「不承諾通知」をSNSにアップしよう】
ではどうすれば良いのか。「保育園落ちた」ことが分かる、「不承諾通知」をツイッターやフェイスブック、インスタグラム等のSNSにアップするのです。
#保育園に入りたい #保育園落ちた #横浜市 等のハッシュタグをつけて。すでにやられている方々もいます。
そうして、誤った指標だけを見ている、政治家や区長・市長さんに気づいて頂きましょう。また、「待機児童って限られた地域の話でしょ」と思っている、子育てから遠いところにいる方々にも、分かってもらいましょう。
問題は、可視化されることで、解決が加速化します。あなたのワンアクションが、積もれば大きな問題提起となるのです。
ぜひ、トライしてみてください。
#保育園に入りたい のメッセージとともに。
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駒崎弘樹2017年02月02日 22:05「保育園に入りたい」を可視化しよう
2017-02-01.jpg
小規模認可保育所を15園運営し、待機児童問題解決に尽力している認定NPO法人フローレンスの駒崎です。
ぼちぼち認可保育所の「受かった落ちた」の結果が出てくる時期で、Twitter上でも、多くの方々が悲痛な呟きをされています。
保育園落ちた。。会社は育休中だしこの先どうしたらいいのか。。
2017年2月2日 18:09
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全落ち。腰から砕けた。#保育園落ちた
2017年1月29日 01:43
26 26件のリツイート 13 いいね13件
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分かっていたけど認可落ちた。補欠順位でさえ115番目って。おばあさんまで待っても入れないねこりゃ。#保育園落ちた
2017年2月1日 18:53
30 30件のリツイート 20 いいね20件
【入れない人がいっぱいいるのに、待機児童ゼロ】
そんな中、こんな呟きが1万リツイートを超えて拡散されています。
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横浜市から保育園落選の通知と一緒に「横浜市では待機児童のことを保留児童っていうんやで。だから待機児童はゼロなんやで」という文書が送られてきた。これは喧嘩売られてるんだろうか
2017年1月31日 11:32
14,420 14,420件のリツイート 6,698 いいね6,698件
横浜市は、希望したけど認可保育所に入れなかった人たちを「保留児童」と呼び、そこから横浜保育室等に入れた人を引き、さらに育休延長した人や自宅で休職している人を抜いた人たちを「待機児童」としています。
つまり、「保育園入れなかったから、育休延長します・・・」という人の子は、待機児童では「ない」んですね。
待機児童の定義がすごく狭いことで、待機児童数が減る、というマジックです。
ひどい!と思われたかもしれませんが、川崎市等、他の自治体でも行われている手段です。
【待機児童の定義が自治体で違う】
それもこれも、厚労省が待機児童の定義を統一せず、自治体に任せているからです。これは、自治体ごとに「保育所が利用できる、働いている時間数」が違うから、一概にできないよね、としていたことが裏目にでた結果です。
【指標が対策を遅らす】
でも、この「実態を過少に表す不思議な指標」のお陰で、待機児童の深刻さに気づきづらくなり、対策が遅れてしまっているのは本当に大きな問題です。
例えば、ある自治体の首長は「うちは、待機児童少ないからね!特に他の自治体と違って手は打たなくて良いんだよ。ガハハ!」と、下から上がってきた数値を見て思ってしまうわけです。それが実態を矮小化する数字かどうかなんて、気づかない。
以前、ある党に呼ばれて待機児童問題についてレクチャーした際に、言われたことです。
「まあ、待機児童問題は東京の問題だからね・・・」
彼がそう言うのも、手元にある「厚労省作・待機児童マップ」を見れば、気持ちは分かります。その指標の定義が、彼が選出された町と、隣の市が違うことなんて、どこにも書いてないし、一度関係ないと思ったら、関心は薄れていくのです。
こうして、本当は取るべきだった対策が、取られずに放置されていくのです。
【「不承諾通知」をSNSにアップしよう】
ではどうすれば良いのか。「保育園落ちた」ことが分かる、「不承諾通知」をツイッターやフェイスブック、インスタグラム等のSNSにアップするのです。
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そうして、誤った指標だけを見ている、政治家や区長・市長さんに気づいて頂きましょう。また、「待機児童って限られた地域の話でしょ」と思っている、子育てから遠いところにいる方々にも、分かってもらいましょう。
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落選ラッシュで親たちが悲鳴を上げている。
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育園増やし隊@武蔵野の交流会に集まった待機児童を抱える保護者たち=東京都武蔵野市で2017年2月5日、中村かさね撮影
今年4月入所を目指した認可保育所の選考結果通知が全国で2月から本格化し、落選ラッシュで親たちが悲鳴を上げている。ソーシャルメディア上には「このままでは共倒れ」「ショック過ぎる」と悲痛な声が全国から寄せられている。昨年、認可保育所を落選した母親が「保育園落ちた。日本死ね!」とブログに書いて注目されて間もなく1年。親たちの声を集める動きは今年も始まっており、怒りは大きなうねりとなりそうだ。【中村かさね】
「こんなはずじゃなかった」「引っ越しも考えている」−−。5日、東京都武蔵野市内で開かれた市民団体「保育園増やし隊@武蔵野」の交流会では乳児を抱いた父母ら60人以上が集まり窮状を訴えた。市内では昨年9月、0〜5歳児の計81人の受け入れを予定していた私立認可保育所が、近隣住民の建設反対運動で開園を断念した。
10カ月の長男を抱いて夫婦で参加した女性(32)は認可は全部落選した。「何とか確保した預け先は、無認可で月17万円。2人目も考えたいけれど、どうすればいいか……」。妊娠中に引っ越して来たばかりだが「もう一度引っ越そうか」と夫婦で話し合っている。
ツイッターなどソーシャルメディアには落選した親たちの怒りや嘆きが続々と寄せられている。「冗談抜きで笑われへん。なんで落ちるん?」(大阪府)▽「2次募集も空きなし。ショック過ぎる」(大阪市)▽「このままではみんな共倒れしてしまう。どうしたら良いの?」(静岡県)。落選を伝える通知書の写真とともに「働けねーから働かねーわっ!」とつぶやく人も。
武蔵野市で認可保育所開設を市に訴えてきた天野妙さん(41)らはソーシャルメディアで「#保育園に入りたい」と題したキャンペーンを始めた。フェイスブックやツイッターに、落選を伝える自治体の通知の写真や保活(保育園探し)への思いを投稿、共有してもらう。ここ数日で、各地から続々と切実な声が寄せられている。来月7日には、国会周辺でイベントも企画している。「全国で当事者がつながることで、大きなうねりにしたい」と話す。 認可保育所を巡っては昨年2月、落選した母親が「保育園落ちた。日本死ね!」と題したブログを書き、国会でも議論された。待機児童は、保護者が育児休業中など「隠れ」のケースを含め約9万人(昨年4月)いる。
【関連記事】
<保育園は迷惑施設? 子供の声を嫌う国は栄えるか>
<認可保育園>落ちた母が提訴…「確保は市の責務」
<「保育園落ちた!」>そんな絶望を上司と政治家は理解できない
<「子供うるさい」>保育園の開園断念、全国から意見が殺到
<IQ126以上の子が集う米保育園は…「答え」を教えない>
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育園増やし隊@武蔵野の交流会に集まった待機児童を抱える保護者たち=東京都武蔵野市で2017年2月5日、中村かさね撮影
今年4月入所を目指した認可保育所の選考結果通知が全国で2月から本格化し、落選ラッシュで親たちが悲鳴を上げている。ソーシャルメディア上には「このままでは共倒れ」「ショック過ぎる」と悲痛な声が全国から寄せられている。昨年、認可保育所を落選した母親が「保育園落ちた。日本死ね!」とブログに書いて注目されて間もなく1年。親たちの声を集める動きは今年も始まっており、怒りは大きなうねりとなりそうだ。【中村かさね】
「こんなはずじゃなかった」「引っ越しも考えている」−−。5日、東京都武蔵野市内で開かれた市民団体「保育園増やし隊@武蔵野」の交流会では乳児を抱いた父母ら60人以上が集まり窮状を訴えた。市内では昨年9月、0〜5歳児の計81人の受け入れを予定していた私立認可保育所が、近隣住民の建設反対運動で開園を断念した。
10カ月の長男を抱いて夫婦で参加した女性(32)は認可は全部落選した。「何とか確保した預け先は、無認可で月17万円。2人目も考えたいけれど、どうすればいいか……」。妊娠中に引っ越して来たばかりだが「もう一度引っ越そうか」と夫婦で話し合っている。
ツイッターなどソーシャルメディアには落選した親たちの怒りや嘆きが続々と寄せられている。「冗談抜きで笑われへん。なんで落ちるん?」(大阪府)▽「2次募集も空きなし。ショック過ぎる」(大阪市)▽「このままではみんな共倒れしてしまう。どうしたら良いの?」(静岡県)。落選を伝える通知書の写真とともに「働けねーから働かねーわっ!」とつぶやく人も。
武蔵野市で認可保育所開設を市に訴えてきた天野妙さん(41)らはソーシャルメディアで「#保育園に入りたい」と題したキャンペーンを始めた。フェイスブックやツイッターに、落選を伝える自治体の通知の写真や保活(保育園探し)への思いを投稿、共有してもらう。ここ数日で、各地から続々と切実な声が寄せられている。来月7日には、国会周辺でイベントも企画している。「全国で当事者がつながることで、大きなうねりにしたい」と話す。 認可保育所を巡っては昨年2月、落選した母親が「保育園落ちた。日本死ね!」と題したブログを書き、国会でも議論された。待機児童は、保護者が育児休業中など「隠れ」のケースを含め約9万人(昨年4月)いる。
【関連記事】
<保育園は迷惑施設? 子供の声を嫌う国は栄えるか>
<認可保育園>落ちた母が提訴…「確保は市の責務」
<「保育園落ちた!」>そんな絶望を上司と政治家は理解できない
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今年も保育園落選ラッシュの声「#保育園に入りたい 」が深刻
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昨年話題になった「保育園落ちた。日本死ね!」問題…今年度も「#保育園に入りたい 」が深刻どうしたらいいの?
認可保育所の選考結果通知が全国で2月から本格化
認可保育所への入所の可否を知らせる通知が話題
今年もSNSには入所できなかった人たちの切実な声が続々。
認可保育所への入所の可否を知らせる通知が、自治体から親たちのもとに届き始めている。昨年は「保育園落ちた日本死ね!!!」と題した匿名ブログが、政治を動かすほどの話題になったが、今年もSNSには入所できなかった人たちの切実な声が続々。こうした一人ひとりをつなげ、解決に向けて動こうとしている人もいる。
「認可保育園の不承諾通知きた。待機順位は後ろから数えたほうがはやいです。夫婦フルタイム、0歳4月入所でこれって何さ?」「子供を産んだ罰ゲーム?」「息子に申し訳ない気持ちで泣けてくる。何が足りないんだろう」
SNSには1月末ごろから、こんな声が書き込まれるようになった。首都圏などの待機児童の多い地域では、一番希望者の多い1歳児クラスへの入園ではなく、育休を早めに切り上げて0歳児クラスに申し込む人も多いが、それでも入りづらい状況になっている。
通知が届いていない人たちからは、「そろそろ通知が届くので落ち着かない」といった投稿も。
都内の保護者の有志は1月末、フェイスブックに「#保育園に入りたい」と題したページをつくった。入所できない場合の通知の写真や、自分の思いを投稿するように呼びかける。
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昨年話題になった「保育園落ちた。日本死ね!」問題…今年度も「#保育園に入りたい 」が深刻どうしたらいいの?
認可保育所の選考結果通知が全国で2月から本格化
認可保育所への入所の可否を知らせる通知が話題
今年もSNSには入所できなかった人たちの切実な声が続々。
認可保育所への入所の可否を知らせる通知が、自治体から親たちのもとに届き始めている。昨年は「保育園落ちた日本死ね!!!」と題した匿名ブログが、政治を動かすほどの話題になったが、今年もSNSには入所できなかった人たちの切実な声が続々。こうした一人ひとりをつなげ、解決に向けて動こうとしている人もいる。
「認可保育園の不承諾通知きた。待機順位は後ろから数えたほうがはやいです。夫婦フルタイム、0歳4月入所でこれって何さ?」「子供を産んだ罰ゲーム?」「息子に申し訳ない気持ちで泣けてくる。何が足りないんだろう」
SNSには1月末ごろから、こんな声が書き込まれるようになった。首都圏などの待機児童の多い地域では、一番希望者の多い1歳児クラスへの入園ではなく、育休を早めに切り上げて0歳児クラスに申し込む人も多いが、それでも入りづらい状況になっている。
通知が届いていない人たちからは、「そろそろ通知が届くので落ち着かない」といった投稿も。
都内の保護者の有志は1月末、フェイスブックに「#保育園に入りたい」と題したページをつくった。入所できない場合の通知の写真や、自分の思いを投稿するように呼びかける。
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