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米国のハリス駐韓米国大使は2日「終戦宣言を急ぎ過ぎると後に交渉を失敗したときに北朝鮮の金正恩（キム・ジョンウン）委員長が得をする」「終戦宣言は一度締結してしまうと、新たな戦争を起こさない限り取り返しがつかないため、（非核化交渉の）初期段階では非常に慎重にならねばならない」などの見方を示した。

　ハリス氏はこの日、ソウル市中区貞洞の大使公邸にメディア関係者を招いた懇談会で「終戦宣言には韓米が共に臨まねばならない。一方的な宣言になってはならず、急いではならない」とした上で上記のように述べた。ハリス氏が先月就任してから初めて韓国メディアの取材を受けたこの懇談会には、朝鮮日報を含む韓国の主要メディア6社が出席した。

　ハリス氏は「終戦宣言を締結するには、北朝鮮が非核化に向けた多くの行動を示さねばならない。しかし現時点でわれわれはそのような動きを目にしていない」と指摘する一方、これまで北朝鮮が示した具体的な動きについては「核施設の完全なリストを提出することが良いスタートになるだろう」と述べた。ハリス氏は北朝鮮がミサイルエンジン実験施設を解体する動きなどを示したことについて「専門家やメディア関係者が現場に行ったのか」と逆に指摘し、その上で「なによりも検証が重要だ。北朝鮮が自分でやったと主張する内容について、それが本当に行われたのか確認する必要がある」と主張した。

　ハリス氏は「もし北朝鮮が大陸間弾道ミサイル（ICBM）施設を破壊したのであれば、それは米国にとって良いことだが、（中短距離ミサイルの射程圏内にある）韓国など、この地域の同盟国にとっては不十分だ。そのためわれわれが追求するのは最終的かつ完全に検証された非核化（FFVD）だ」とも述べた。

イム・ミンヒョク記者続きを読む...

韓国のSK建設が参画してラオス南東部で建設中だった水力発電用ダムが決壊した事故をめぐり、ラオス政府が「自然災害ではなく人災」との立場を表明したと現地の国営メディアが2日、報じた。

　ラオス国営メディア、ビエンチャン・タイムズによると、ラオスのシーパンドン副首相は先ごろ、事故処理のための特別委員会会議で「洪水はダムにできた亀裂が原因で発生したもので、被害者への補償も一般的な自然災害とは違う形になるべき」と言及した。つまり「特別補償」が必要というわけだ。エネルギー鉱業省のポンケオ局長も「われわれには被災者に対する補償規定があるが、この規定は今回の事故には適用されないだろう。今回の事故が自然災害ではないからだ」と述べた。

　ラオス当局が発表した現時点での人命被害は死者13人、行方不明者118人。周辺の村や田畑の浸水に伴う物的被害の規模はまだ具体的に明らかにされていない。

　SK建設、韓国西部発電、タイのラチャブリ電力、ラオスのLHSE社による合弁会社、PMPC側は、6億8000万ドル（約700億円）規模の建設工事保険に加入している。工事保険は、工事の目的物であるダム自体の損害などを補償するもので、一般住民の被害については特約事項となっている。

　SK建設は「工事に関連して事故が発生した場合、第三者に対する被害まで補償する保険にも入っている」と説明した。しかし、事故原因が施工上の問題と判明し、民間人の被害金額が保険で設定された金額を上回る場合、SK建設が大規模な被害補償を行わなければならなくなるというのが業界の分析だ。

イ・ミジ記者続きを読む...

2003年8月、北朝鮮の外務次官がモスクワにあるロシア外務省資料室を訪問した。1939年に締結された独ソ不可侵条約の複写本をしばらく見て、「単なる宣言ではない、きちんとした条約でも何の保証にもならない」と言ったという。ヒトラーは同条約から1カ月後に第二次世界大戦を始め、1941年にはソ連に突然侵攻したという歴史を思い出したのだ。彼が出した結論は「だから（体制を）保証するという米国の言葉をどう信じろというのか」だった。

　北朝鮮の政権は、金日成（キム・イルソン）主席が1953年7月に白い軍服を着て韓国戦争（朝鮮戦争）休戦協定文に署名する写真を「戦争勝利場面」だとして宣伝している。そして、7月27日の休戦協定日を「戦勝節」として記念している。金正恩（キム・ジョンウン）朝鮮労働党委員長が米国と終戦を宣言し、宣言文に署名すれば、米国の「完全降伏場面」として宣伝するだろう。今年の9月9日は北朝鮮の政権樹立70周年でもある。北朝鮮は、単なる政治宣言によって体制が保証されるわけではないことをよく知っているのに、なぜこれほどまでに終戦宣言にこだわるのだろうか。

　盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権も2007年に終戦宣言を推進した際、過去の事例を調べた。1956年に日本とソ連が関係正常化を宣言した日ソ共同宣言や、78年に米国の仲裁によりイスラエルとエジプトが結んだキャンプ・デービッド合意などが調査対象だった。しかし、「勝利した」という北朝鮮とは違って日本は敗戦国だったし、キャンプ・デービッド合意は翌年、平和条約へとつながったものの、イスラエルを取り巻く中東情勢は今も「火薬庫」状態だ。終戦宣言を平和協定と切り離して推進した事例自体がほとんどなかった。このため、盧武鉉政権内では「まず終戦宣言をしよう」という意見と、「政治・軍事・法的条件を先に整えるべきだ」という熱い論争が繰り広げられたという。

現在の文在寅（ムン・ジェイン）政権からはこのところ、「まず終戦宣言をしよう」という声ばかり聞こえてくる。大統領府は31日も「4者（南北と米国・中国）による終戦宣言を排除しない」と述べた。北朝鮮は連日、宣伝機関などを通じて「終戦宣言」を催促している。「北朝鮮が望む通り終戦宣言をしてやれば、北朝鮮の非核化をけん引できる」というのが韓国政府の説明だ。

　文化体育観光部（省に相当）が同日発表した対北朝鮮政策に関する世論調査では、国民の63.8％が「北朝鮮の非核化」が先だと回答、「平和協定」は38％だった。北朝鮮は結局核を放棄しないだろうと考えている国民の方が多いのだ。仮に終戦宣言が実現しても、北朝鮮は非核化を先送りし、「戦争は終わったから国連軍司令部を解散し、北方限界線（NLL）もなくせ」と言ってくる可能性もある。在韓米軍撤退も要求するかもしれない。韓国政府は「まずは信じてみよう」という姿勢だ。国の安全保障がこれでいいのかという気持ちになる。

アン・ヨンヒョン論説委員続きを読む...

米国務省が、韓国語で書かれた北朝鮮制裁注意報を発行した。トランプ政権になって以来、北朝鮮制裁に関して韓国語翻訳版が出るのは今回が初めて。事実上、韓国に向けて制裁違反の可能性を警告したものと解釈されている。こうした状況で韓国統一部（省に相当。以下同じ）が、制裁違反の可能性がかなりある開城工業団地再稼働の必要性に言及したことを受け、米国議会は超党派で「開城工業団地再稼働は重大な誤りになるだろう」と警告した。

　1日（現地時間）までに確認されたところによると、米国務省は最近発表した「北朝鮮制裁および執行措置注意報」というガイドブックを、北朝鮮制裁関連のウェブページに掲載した。このガイドブックは中国語・ロシア語・フランス語・スペイン語にも翻訳された。今年2月の海上関連の北朝鮮制裁注意報が中国語にしか翻訳されなかったことを考慮すると、米国は韓国を中国並みの「制裁の抜け穴」と見なしている−と解釈できる。外交関係者らは、米国のこうした見方に決定的影響を及ぼした事案として、北朝鮮産石炭の韓国への搬入を挙げている。北朝鮮産石炭は国連安保理決議で輸入が全面禁止された品目だ。ところが、昨年10月に外国籍の貨物船2隻が、ロシア産に偽装した北朝鮮産の石炭およそ9000トンを仁川港・浦項港で陸揚げしていた。こうした事実が最近判明したのに加え、ほかにも昨年11月以降別の3隻の貨物船が、ロシアで船積みした北朝鮮産と推定される石炭およそ1万5000トンを東海港・浦項港で陸揚げしていたことが2日までに確認された。韓国電力（韓電）の子会社である南東発電は、このうち少なくともおよそ9000トンを輸入した疑いで関税庁の調査まで受けている。外交消息筋は「問題の石炭が北朝鮮産と最終確認されたら、韓国最大の公企業である韓電も制裁対象になりかねない。米国は、南北関係を重視する韓国が制裁の隊列から離脱しかねないという不安を強く抱いている」と伝えた。7月下旬だけでも外交部の康京和（カン・ギョンファ）長官、大統領府の鄭義溶（チョン・ウィヨン）国家安保室長、国家情報院（韓国の情報機関）の徐薫（ソ・フン）院長が相次いで米国を訪れており、この件と無関係ではない動きだと分析されている。

ワシントン＝趙儀俊（チョ・ウィジュン）特派員 , 金真明（キム・ジンミョン）記者続きを読む...

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