（2019年投稿記事です。）
海上自衛隊特別警備隊の創設に関わった幹部自衛官は、なぜ途中で異動命令が出たのか？
特別警備隊に関わった者として、いくつかの事例を耳にすることがありました。
創設に関わった強烈なリーダーの「功と罪」が、組織にとって不利益となったのでは？
あえて「SBU」創設の「功と罪」を考えてみる！
（１）寝耳に水だったSBU創設者の退官！
海上自衛隊で勤務していた時、SBU創設者で先任幹部が退官するという話を耳にしました。
私自身も、艦艇開発隊でSBU関係の試験に従事した身として、驚きが一杯でした。
図１ 特別警備隊
引用URL:http://www.clearing.mod.go.jp/hakusho_data/2009/2009/image/l310212q.png
その後、振り返ってみるといくつかの事例があり、組織の中での問題がありました。
特別警備隊を創設したことについて、彼ほどの強烈なリーダーシップがなければ早期の編成は不可能だったでしょう。
ただ、後方におり組織の中にいた私から見て、「功と罪」が存在したといえます。
１．１ 罪は個人ではなく既存組織としての罪！
ここで、彼自身に全て罪をなすり付ける気持ちは一切ありません。
罪については、「特殊部隊」という「新規の存在」をうまく適合できなかった「硬直した既存組織」の罪が大きいでのです。
ただ、SBUの組織拡大にともなう「歪み」を放置した罪もあると考えております。
１．２ 「功」は特別警備隊を定着させたこと！
創設者の最大の「功」は、特別警備隊を発足・定着させたことに尽きます！
短期間にて必要な人員をそろえて発足させたことは、他の人物には難しかったでしょう。
ソマリア海賊対処派遣にて、「立入検査隊」支援のSBU派遣などにつながりました
その点を考慮すると、異動させることは悪手だったと言えます。
それでは何が「罪」と言えるのか、経験したことから推察していきます。
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（２）特別警備隊作戦資材班からの「ＳＯＳ」
ある時、艦補処武器部に「特別警備隊作戦資材班」からの「ＳＯＳ」が入りました。
通常、呉造補所又は第１術科学校経由で話が来るので、直接「特別警備隊」が連絡してくるのは珍しいことです。
珍しいこともありますが、何か緊急の要件なのかと聞いて見ます。
『SBUの物品管理で手に負えない事態が発生したので支援してほしい』
詳しく内容を聞くと、あぜんとするような事態でした。
『班長はどうした？先任は何か言っていないのか？』
『作戦資材班で処理してくれで、無関心なんです！』
詳細については伏せますが、海幕および内局の決裁を必要とする事態でした。
そんな大事を「特別警備隊」だけで処理できるはずがありません。
図２ 問題の物品（イメージ）
引用URL:wiki
艦補処・補本・海幕を巻き込んでの「後始末」となりました。
２．１ 「必要なことなので実施した。処理はそちらで行って欲しい」
後処理終了後、「特別警備隊」側に抗議を入れると、そっけない返事しか帰ってきません。
艦発隊にいたころに、直接やり取りしていたSBUとは何か違う感じになっていました。
『何かSBUが変な状態になっていないか？』
人員も増加して、SBUの部隊の空気がどこか「変質」したのを感じ取りました。
２．２ 幹部中級課程で起きた「SBU副長吊るし上げ事件」
その後、私が幹部中級課程の「共通教育（江田島）」で、SBUへの不満が爆発した事例がありました。
中級課程学生に「SBU」の説明をしていたSBU副長を、中級課程学生が「吊るし上げ」したのです。
『SBUのやり方は乱暴すぎる！』
『人員選抜で差し出したのに、人事取扱を悪くして返すのか！』
『運用・訓練支援での準備・実施内容が遅すぎる！』
『中級課程学生にまで内容を「秘匿」するのか！』
１時間以上、100名近い中級課程学生が「SBU副長（2佐）」を「吊るし上げ」する異常事態でした。
各部隊で、科長などを経験してきた１尉・３佐が、不満を爆発させる事態となりました。
最終的に、中級課程学生を統括する「統率科長（１佐）」の仲裁で、事態は終了しました。
各種部隊の人間から、これだけの不満を爆発させるほどSBUが変質した原因は、罪といえます。
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（３）何が必要だったのか？
当時のことを振り返り、「必要とされていたこと」を用意できなかった「罪」を考えてみます。
３．１ 組織をかみ合わせる「仲介者」が育たなかった。
「罪」の部分として、最大のことは「組織」を融合させる「仲介者」が育たなかったことだと考えます。
特別警備隊という、全く新しく「既存の組織・規則」にかみ合わない「組織」は、不和の温床になります。
図３ かみ合わないパズル
この時、円滑な組織運営に必要なのが「仲介者」の存在です。
既存の組織と新しい組織を「仲介する者」が、特別警備隊に必要でした。
この役目は、「隊長」「副長」など上級幹部が担うべき役目です。
図４ 円滑な紹介
「仲介者」が育たなかったことが、他部隊との軋轢を生んだ「罪」と言えるでしょう。
３．２ 「高度な秘密保全」ゆえの「忖度」が「歪み」を生んだ
特別警備隊には、訓練や運用のために多くの予算が割当られています。
海幕から、直接「ひも付き予算」として割当があります。
調達部門では「特別警備隊」への忖度がどうしてもありました。
（予算を持つ部隊には、往々にしてあります。）
図５ 予算を持つ
引用URL:https://www.pakutaso.com/20170605177500.html
しかし、「秘密保全」が徹底されているため「あいつらは何をやっているのか？」となってしまいます。
必要な情報開示などを、「仲介者」を通して行うべきでした。
（４）そして創設者は異動させられた。
知らず知らずのうちに、特別警備隊は組織の中で小さな歪みを生んでいました。
創設者の「功」は計り知れないものがあります。
しかし、「既存の組織」に融合させる努力が、やや弱かったと言えます。
その結果小さな歪みが積り、異動という結果になったと考えております。
当時の海自は、「特別警備隊」をどう取り扱うのか「過渡期」でもありました。
図６ 戦闘要員（イメージ）
引用URL:https://pixabay.com/
優秀な隊員が集まったのに、組織として問題が起きていたのです。
創設期を過ぎて、継続期となった「特別警備隊」は改善出来ているのでしょうか？
関わりを持ったものとして、心配しています。
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