実質値上げ | （怒）首都圏の新たな高速道路料金について: ちょっとオールトの雲まで出張です

2016年03月14日

実質値上げ | （怒）首都圏の新たな高速道路料金について

１．はじめに

　東日本高速道路株式会社、中日本高速道路株式会社、首都高速道路株式会社では、これまで整備の経緯の違い等から料金水準や車種区分等が異なっていた首都圏（圏央道とその内側）の料金体系について、三環状の整備の進展を踏まえ、対距離制を基本とした利用重視の料金体系へ平成28年4月1日（金）午前0時から移行します。極一部の区間では、割安となる場所もありますが、トータル的には実質値上げです。加えて、料金体型がより複雑になりました。利用者側からみるとかなり解りづらいです。

２．新料金の概要

　新料金の概要は以下のとおりです。国土交通省が主として検討していたようですが、実態は「独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構」という怪しげな独立行政法人が取り仕切っています。鉄道でいう「独立行政法人　鉄道建設・運輸施設整備支援機構（注：鉄道・運輸機構は工事も行っている）、東日本大震災の復興事業で例えると、「復興庁」のような組織です。

（１）対距離制を基本とした料金体系に整理・統一

「料金水準」：現行の高速自動車国道の大都市近郊区間の水準に統一

「車種区分」： 5車種区分に統一

（激変緩和措置）→コレがくせモノです。

首都高速などについては、物流への影響や非ETC車の負担増などを考慮して、上限料金などを設定

第三京浜や横浜新道など、現在の料金水準が低い路線については、高速自動車国道の普通区間を目安に料金水準を設定

※外環道の新たな料金については、圏央道の概成時（境古河～つくば中央の開通時）に合わせて導入予定

首都高の例

（2）起終点を基本とした継ぎ目のない料金の実現

　都心部の渋滞等に対し、圏央道や外環道の利用が料金面において不利にならないよう、ETC車について、経路によらず、起終点間の最短距離（当面は料金体系の整理・統一における激変緩和措置を考慮し、最安値とする）を基本に料金を決定。
　ただし、都心部（首都高速）経由の料金の方が高い場合には、都心部経由の料金は引き下げません。

３．主な事例

　前項の新料金の概要はよく解りませんので、国土交通省が公表している資料の図を使って解説します。

（１）圏央道の通行料金

　圏央道の料金は少しだけ値下げします。元々通行料金が高額でしたので、当然の措置です。なお、ETC2.0搭載車はさらに値下げという妙な割引き制度が今回導入されます。私の個人的な考えですが、一般車両ですでにETCを搭載している車両はETC2.0に乗り換えるメリットは少ないです。光ビーコンを搭載している車両であれば、それ以上の情報は得られないと考えた方が良いです。また、ETC2.0に対応したカーナビを導入する必要があります。なお、ETC2.0を付けた場合、情報の送受信ができてしまい、個々の個人情報の漏洩ということも懸念されます。まだ搭載は時期尚早であると考えています。

（２）外環道内側から都心への通行料金

　外環道の内側から首都高を使って都心へ向かう場合ですが、埼玉、千葉方面からの流入は値上げ、神奈川、東京都内からの流入は値下げとなります。これは首都高速の走行距離によるためです。首都高の走行距離が長い場合は割高になります。

（３）都心通過のために首都高を利用した場合の通行料金

　東名高速や東北道から首都高の都心環状線を通過し、再度都市間高速を利用した場合の料金ですが、全て値上げになります。このような通過交通は料金を割り増しして、圏央道、外環道、中央環状線へ誘導させるようです。
　

（４）その他、個別路線の通行料金

　私がもっとも納得できない内容は以下の一般有料道路の値上げです。代表的な路線を挙げると、第三京浜道路、横浜新道、京葉道路の値上げです。これは腹が立ちます。いずれの路線も高速道路ネットワークという性格の道路ではありません。並行する国道のバイパスです。横浜横須賀道路の値下げだけ行うのであれば納得出来ますが、圏央道、横浜横須賀道路の値下げのために、バイパスの性格を持つ一有を値上げすることに納得できません。