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2018年03月22日

[UtsukenNews] 宇都宮けんじ・希望のまち東京をつくる会|vol.147|2018年3月21日「森友」文書改ざん等の陰で・・・超危険な東京都迷惑防止条例改正案

宇都宮けんじサポート@チームうつけん
@TeamUtsuken
東京都 #迷惑防止条例 の警察・消防委員会での採決は、3月22日(木)13時〜  第11委員会室です。傍聴もできます。傍聴券は、正午〜都議会議事堂2階正面玄関で先着順に原則20枚配布。この条例が憲法違反であるとの意見書は、弁護士の団体自由法曹団からも出されています。http://www.jlaf-tokyo.jp/shibu_katsudo/seimei/2018/180312.html
【噂】「東京都迷惑防止条例改正案」が激ヤバらしい。ラサール石井さん「”みだりにうろつくこと”で捕まるなら、散歩できないじゃん」
http://xn--nyqy26a13k.jp/archives/39214
参議院議員 川田龍平(立憲民主党)
@KawadaOffice
ありがとうございます。この改正は22日に委員会採決、29日に本会議採決と急ピッチ進行です。立民、共産、民進等は反対ですが肝心の都ファ議員の反応が鈍い。FAXは→
都ファ03-5388-1901
公明03-5388-1787
自民03-5388-1781
立民03-5787-1784
共産03-5787-1790
#立憲民主党#東京都迷惑防止条例改正案 https://twitter.com/saraudon157/status/975719309786796033
ラサール石井
@lasar141
「みだりにうろつくこと」で捕まるなら、散歩できないじゃん️
「森友」文書改ざん等の陰で・・・超危険な東京都迷惑防止条例改正案 : 東京法律事務所blog http://blog.livedoor.jp/tokyolaw/archives/1070125860.html
22:35 - 2018年3月19日
岩上安身
@iwakamiyasumi
皆さん、拡散してください。都条例への抗議は、都民だけの権利・義務ではありません。都心は国心、国の中心での、国民の集会の権利、意見の表明の権利、路上での報道の権利、これら憲法上の権利が都条例ひとつで侵される。これは違憲の条例です。公文書管理法の改悪といい、まるで「1984」の世界。 https://twitter.com/SiamCat3/status/974149109413105664
弁護士 亀石倫子
@MichikoKameishi
東京都迷惑防止条例改正案の内容がひどい。法令と同じ目的で法令よりも厳しい規制を定める「上乗せ条例」にあたり、「法律の範囲内で条例を制定することができる」とする憲法94条に反する。
[UtsukenNews] 宇都宮けんじ・希望のまち東京をつくる会|vol.147|2018年3月21日
──・○・「うつけんニュース」vol.147

みなさん、こんにちは。宇都宮けんじは2018年3月19日(月)に、いま東京都議会に提出されている「迷惑防止条例改正案」について、議員会館前で抗議行動に参加しました。「東京都迷惑防止条例改正案」の審議は、東京都版の共謀罪と言えます。いま声を上げている市民を萎縮させる意図はないのか。危険な「内心の自由」に踏み込む条例です。
この条例は憲法違反であり、濫用の危険性が高く、廃案にすべきものであること。この問題点について、宇都宮けんじが、詳しく解説しました。詳細はこの後のコンテンツ2をご確認ください。
東京都迷惑防止条例の警察・消防委員会での採決は、3月22日(木)13時から第11委員会室で行われる予定です(傍聴可能)。夕方17時30分からは都庁前でふたたび抗議行動が予定されています。ぜひみなさまもお集りください!

─────・○・CONTENTS・○・─────
1. 宇都宮けんじスケジュール
2. 宇都宮けんじ緊急談話「現在都議会に提出されている 迷惑防止条例改正案の問題点について」
3. 2018年2月17日(土)「山城博治さんに聞く――いま、沖縄で起きていること」参加者レポート

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1. 宇都宮けんじスケジュール
──────────────────────
*配信時現在の情報です。イベントの詳細は各主催者へご確認ください。

◆<お花見>「うつけん桜」開催!
希望のまち東京をつくる会は、宇都宮けんじ地元の江東区亀戸中央公園でお花見を開催します。どなたでも参加自由、参加費無料ですが、ご自分の分の飲み物、食べ物などはご持参ください。(宇都宮けんじは15時から亀戸駅前で街宣のため一時中座いたします)
【日時】2018年4月1日(日)11:00〜16:00(雨天中止)
【場所】亀戸中央公園

◆<ネット配信>第4回うつけんTV
【日時】2018年4月3日(火)19:00〜
【制作】希望のまち東京をつくる会
<ライブ配信>
ツイキャス:http://twitcasting.tv/teamutsuken
Facebookライブ:https://www.facebook.com/TeamUtsuken
ツイッター本人アカウント:https://twitter.com/utsunomiyakenji
※録画アーカイブは後日アップ予定です。

◆「供託金違憲訴訟」第7回裁判
【日時】2018年4月13日(金)14:00〜
【場所】東京地方裁判所103法廷(地下鉄丸の内線・日比谷線・千代田線「霞ヶ関駅」A1出口から徒歩1分、有楽町線「桜田門駅」5番出口から徒歩約3分)
※入廷前アクションにもご参加下さい。
13:15〜 東京地裁前アピール
13:30〜 入廷行動
14:00〜 開廷 ※直接、東京地裁103号法廷前にお並びください(入廷は先着順となります)
15:00頃〜 報告会(弁護士会館予定 ※当日、スタッフがご案内します)
【主催】供託金違憲訴訟弁護団
【お問合せ】供託金違憲訴訟を支援する会
Mail:kyoutaku2016@gmail.com
【WEB】https://kyoutakukin.jimdo.com/

──────────────────────
2. 宇都宮けんじ緊急談話「現在都議会に提出されている 迷惑防止条例改正案の問題点について」──────────────────────
1.現在都議会に提出されている迷惑防止条例改正案(以下「条例改正案」という)の概要は、
(1)盗撮行為における「規制場所等」の拡大(第5条第1項第2号関係)
(2)つきまとい行為における「行為類型」の追加等(第5条の2関係)
(3)つきまとい行為における「罰則」の強化(第8条関係)
となっています。
このうち、(2)のつきまとい行為における「行為類型」の追加等(第5条の2関係)に関しては、現行の4類型(つきまとい、粗野・乱暴な言動、連続電話、汚物の送付)に加えて、
〈1〉監視していると告げること、〈2〉名誉を害する事項を告げること、〈3〉性的羞恥心を害する事項を告げること
の3類型を追加しようとしています。
また行為類型の一部追加として、
〈1〉現行1号に規定するつきまとい、待ち伏せ、立ちふさがり、住居付近の見張り、住居等への押し掛けに加え、「みだりにうろつくこと」
〈2〉現行3号に規定する、連続の無言電話、拒まれたにも関わらず連続電話、FAXの送付に加え、(拒まれたにも関わらず)「電子メールの連続送信」「SNS等の連続送信」をそれぞれ追加しようとしています。

2.条例改正案と同様の内容は、ストーカー規制法にも盛り込まれていますが、ストーカー規制法は、規制対象を「恋愛感情の充足を目的とした行為」に限定しています。
都の迷惑防止条例第5条の2の「つきまとい行為等の禁止」は、「正当な理由なく、専ら、特定の者に対するねたみ、恨みその他の悪意の感情を充足する目的とした行為」が規制対象になります。
正当な理由があるか否かは現場警察官の判断に委ねられるほか、「悪意の感情を充足する目的」があるかも内心の感情であり、解釈は難しく、このままでは恣意的な運用が行われる危険性があります。

3.「名誉を害する事項を告げること」を追加することの問題点
刑法上の名誉毀損罪(刑法230条1項)にあたらない行為を処罰可能にしようとしていることです。
刑法の名誉毀損罪は「公然と人の社会的評価を低下させること」が要件な上に、被害者の告訴が必要ですが、条例改正案では、告訴が不要で「公然と」は要件となっていません。
国会前や路上で「安倍ヤメロ」などと首相を批判したり、労働組合が社前集会で会社を批判したり、マンション建設に反対する住民がチラシをまいたり、消費者が企業の商品の不買運動を呼びかけることなども規制対象になりかねません。
また、行為の形に関する制限もないので、SNSでの発信も規制対象になる可能性があります。

4.「監視していることを告げること」「みだりにうろつくこと」を追加することの問題点
張り込み取材やオンブズマンの監視活動も制約される可能性があります。

5.さらに、問題なのは、このような改正を必要とする立法事実が全く示されていないことです。

6.今回の条例改正案は、憲法が保障する国民・市民の言論・表現の自由、知る権利、報道の自由、労働組合の団体交渉権などを侵害する上に、市民運動、労働運動、報道活動に対し警察権力の介入を容易にする道を開こうとするものであり、容認することはできません。
条約改正案は、3月19日(月)の都議会警察・消防委員会でわずが1時間ほど審議され、3月22日(木)には委員会採決、3月29日(木)定例会最終日の本会議で採決される段取りとなっており、施行は今年の7月の予定だということです。
正当な市民活動にも警察の介入を招くおそれのある条例改正案に、断固反対の声を上げていきましょう。

2018年3月20日 希望のまち東京をつくる会 代表 宇都宮健児

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3.2018年2月17日(土)国立市のくにたち公民館「山城博治さんに聞く――いま、沖縄で起きていること」参加者レポート
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今沖縄では、オール沖縄で辺野古新基地阻止を闘い続ける人々と、その声を一切無視して新基地建設を強行しようとする安倍政権との衝突が続いています。非暴力で座り込み続ける人々への暴力的弾圧が一層強められる中で、闘いのリーダー的存在である山城博治さんへの逮捕・勾留は5か月にも及びました。
第2部での山城さんのお話は、「今こそ立ち上がろう」の力強い熱唱から始まり、直近に行なわれた名護市長選挙の悔しい結果の分析や沖縄の闘いの歴史、高齢で座り込みの最前線にいるオバアのこと、オール沖縄がどう作られてきたか、日本中の人がそれぞれの地で闘うことの重要性などについて、病を負っているとは思えない程エネルギッシュに語ってくれました。
対談では宇都宮さんと山城さんが現在行われている沖縄新基地建設阻止の闘いの展開や、安倍政権による憲法改悪をどのようにくいとめていくのかを語り合いました。話は都政問題や貧困問題にも及び、さらに沖縄への政府の仕打ちはまさに差別そのものであり、アジアなどへの蔑視や差別と共通するものがあるとの言及もありました。
会場の熱気が山城さんたちにもダイレクトに伝わり、山城さんも「これほど熱くて盛り上がった集会は珍しい」との言葉が飛び出すほどの盛況となりました。
※当日の様子は、ツイキャスのアーカイブで動画をご覧いただけます。
https://twitcasting.tv/teamutsuken/movie/442107347


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希望のまち東京をつくる会
〒113-0033 東京都文京区本郷1-4-6 ヴァリエ後楽園303
JR水道橋駅東口徒歩3分 都営地下鉄三田線水道橋駅A1出口1分
※古武道武具の販売店「尚武堂」が1階にあるビルの3階です。
TEL:03-5844-6046 FAX:03-5844-6047
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